фото показано с : niasam.ru

Прошлая неделя выдалась богатой на пресс-конференции спасателей. В начале недели из тени вышел начальник Главного управления МЧС России по Самарской области Олег Бойко. В течение 2 часов он рассказывал журналистам о  незаконной приватизации частными лицами водных объектов и прибрежной полосы, принадлежащей федеральным структурам, в различных районах Самары и о непосредственном участии в этом процессе бывшего руководителя  Главного управления МЧС России по Самарской области Ю.Е. Иванова, начальника региональной поисково-спасательной службы (ПСС) О.П. Моцаря и бывших сотрудников ГИМС. Против зампред правительства Ю.Е. Иванова в связи с этим возбуждено уголовное дело. Кроме того, Олег Бойко раскритиковал деятельность Олега Моцаря на посту начальника ПСС в связи с тем, что в 2015 году выросло количество погибших в результате ЧП на воде, техника, используемая спасателями не прошла аттестацию, а закупленная новая дорогостоящая техника не использовалась во время спасательных работ, что повлекло за собой гибель людей. "Мной подготовлено обращение на имя губернатора, где я ставлю вопрос о соответствии Моцаря Олега Петровича занимаемой должности по итогам навигации 2015 года и вопрос о его увольнении", - заявил во вторник, 24 ноября, Олег Бойко. В пятницу, 27 ноября, Олег Моцарь организовал собственную пресс-конференцию, на которой он отвечал на вопросы, заданные ему начальником ГУ МЧС РФ. Поскольку на пресс-конференцию Олега Моцаря журналисты прибыли ознакомившись с документами, полученными в начале недели на пресс-конференции Олега Бойко, мы попытаемся объективно осветить ответы Олега Моцаря через призму полученной ранее информации. Честно говоря, полученные ответы иногда вызывали еще больше вопросов. В первую очередь на пресс-конференции 27 ноября начальник региональной поисково-спасательной службы (ПСС) Олег Моцарь заявил, что он намерен подать в суд иск о защите чести и достоинства в связи с тем, что он не согласен с выводами, сделанными начальником ГУ МЧС РФ. По его словам, обвинение спасателей в возросшем количестве утонувших некорректны, поскольку ЧП на воде зависят от погодных условий в регионе: «Количество утонувших прямо пропорционально количеству зашедших в воду». В доказательство своих слов он привел следующую статистику: в 2011 году, когда стояло жаркое лето, утонули 84 человека, а в 2010, год аномальной жары, – 126 человек. Это весьма спорное утверждение вызвало неоднозначную реакцию у наших экспертов. Если следовать этой логике, то в цепочке Вода-Спасатель-Человек можно смело убирать Спасателей и статистика от этого не изменится. Так как она, по мнению Олега Моцаря, не зависит от работы спасателей. Только Погода и Человек. Возникает вопрос, для чего тогда содержится ПСС, которая насчитывает больше 200 человек, неужели только для перевозки больных? Следующим пунктом в претензиях Олега Бойко был отказ ПСС подчиняться Главному управлению. Что касается подчиненности ПСС структуре МЧС, то, по словам Моцаря, это не имеет отношения к действительности. ПСС образована правительством Самарской области и ему же подотчетна. Однако в действительности существует дополнительное соглашение о передаче части полномочий МЧС: это происходит в случае ЧС межмуниципального и регионального масштаба. «В повседневной деятельности мы работаем под руководством правительства Самарской области», - подчеркнул Олег Моцарь. Однако, внимательно ознакомившись с текстом Соглашения между министерством РФ по чрезвычайным ситуациям и областным правительством, напрашивается вывод, что начальник ПСС слукавил, озвучив Соглашение в том виде, какой был для него удобен. Кроме того, он почему то умолчал и о постановлении правительства Самарской области от 10.10.2011 № 525, по которому областная поисково-спасательная служба обязана выполнять все указания руководства Главного управления. Напомним, что Олег Бойко высказал претензии в адрес Олега Моцаря в том, что в 2015 году начальник службы О.П. Моцарь ни разу не присутствовал на совещаниях в Главном управлении, в которых обязаны участвовать руководители государственных учреждений Самарской области, переданных в управление Главного управления, и где им ставятся задачи. Создается весьма странная ситуация, когда, по мнению Моцаря, параллельно существуют 2 абсолютно независимые, не подчиняющиеся друг другу структуры, но с одной общей задачей. Может быть, тогда кто-то лишний? Может быть, пора расформировать МЧС или переподчинить ее ПСС? Или наоборот? В любом случае, даже неспециалисту понятно, что работать эти 2 структуры могут только в тесном взаимодействии и одна должна находится у другой в подчинении. Отдельно глава ПСС по Самарской области коснулся конфликтной ситуации вокруг территории Центральной спасательной станции по адресу Волжский проспект, 2а. Олег Моцарь сообщил, что в настоящий момент в здании станции располагается подразделение ПСС, спасателям принадлежит часть земли и акватории там, при этом не существует препятствий для МЧС разместить там свою технику. МЧС же добивается права собственности на эту территорию. По мнению Олега Моцаря, если с указанного места ПСС вынудят уйти, "это отрицательно скажется на жителях села Рождествено, которых в сложных медицинских случаях спасатели перевозят на своих катерах через Волгу. При этом перенести базу на другое место проблематично: катера на воздушной подушке требуют пологого берега, таких поблизости нет, а для больных лишнее время критично." Странно, что Олег Моцарь столько внимания уделил вопросу будущего расположения ПСС на Волжском проспекте. Этот вопрос задавался Олегу Бойко на его пресс-конференции, и начальник ГУ МЧС несколько раз подтвердил то, что он не планирует убирать оттуда ПСС, а в 2016 году создаст мощную группировку из сил МЧС, медицины катастроф, транспортной полиции и спасателей. При этом на пресс-конференции в МЧС на всеобщее обозрение были представлены документы, по которым земельный участок находится в федеральной собственности и в пользовании областного ГУ МЧС РФ, а все строения и станция целиком – в его оперативном управлении. Моцарь же ответить на вопрос: почему и на основании какого договора ПСС пользуется землёй на ЦСС не смог. Он просто ответил: потому мы там находимся. Моцарь отметил также, что раньше спасательные станции принадлежали ОСВОДу, МЧС никогда на них не претендовало: «Мы не занимаем ничью территорию, мы стоим на воде, которую заняли еще в 2005 году, когда она была совершенно свободна». Однако предоставленные Бойко документы свидетельствуют о прямо противоположных фактах. Далее, по словам Олега Моцаря, в ситуации на станции «Красная Глинка», по которой возникали схожие претензии, также не может идти речи ни о каком рейдерском захвате, «поскольку данный вопрос с Центром ГИМС был согласован, более того, у ГИМС никогда не было там воды, она принадлежала спасательной станции «Красная Глинка», ранее относившейся к ОСВОДу». При этом глава областной поисково-спасательной службы никак не пояснил действия своего подчиненного Дидула, руководителя ООО «Славутич», на которого указал Олег Бойко. Напомним, что именно ООО «Славутич» в свое время в 2006 году получило право пользования большей частью земельного участка, на которой стоит спасательная станция «Красная Глинка», а также всей акваторией, к нему примыкающей. Олег Моцарь также не пояснил, почему ПСС не было предпринято никаких мер с 2006 года ни по оспариванию права пользования ООО «Славутич», ни к подчиненному должностному лицу.  Также Олег Моцарь опроверг и прозвучавшую от Олега Бойко информацию о плохой подготовке спасателей, заявив, что служба полностью укомплектована необходимой техникой, а сотрудники не раз становились призерами крупных соревнований. Он обратил внимание и на то, что глава облМЧС зря отозвался об альпинистской подготовке спасателей Самарской области как о бессмысленной: любая работа, связанная с извлечением людей из труднодоступных мест, подразумевает владение альпинистскими навыками. При этом другой такой службы спасения на воде и с водолазными навыками в регионе сейчас нет. Что можно сказать по этому поводу: наверное все же деятельность спасательной службы надо оценивать не по результатам соревнований, а по результатам оказанной помощи. А статистика, приведённая Бойко весьма негативная. Одной из резонансных тем пресс-конференции стал ответ на заявление Олега Бойко о вине спасателей в том, что при ЧП на воде вечером 12 июля 2015 года погибли два человека. По его словам, в этот день весьма дорогостоящий катер с новейшим оборудованием "Лидер" не пришел на помощь, поскольку двое обученных сотрудников, имевших ключи от катера, несли дежурство только в дневное время и в вечернее время их не было на посту. Причем, как выяснилось в результате расследования, никто из сотрудников вообще не мог пользоваться имевшимся профессиональным оборудованием (тепловизоры). А начальник смены уволился на следующий день после происшествия. Олег Моцарь подробно разобрал этот инцидент, отметив, что информация о ЧП поступила к спасателям только через полтора часа после того, как лодка перевернулась, и была очень противоречивой, фактически без указания места трагедии. Информацию о том, что ключи от катера были забраны домой, он назвал голословным утверждением, поскольку в каждой смене как минимум один человек допущен к управлению катером, а ключи всегда хранятся у оперативного дежурного. "На помощь терпящим бедствие был направлен катер КС700, также хорошо оборудованный. Ранее 12 июля на этом катере уже были спасены 5 человек в разных местах. Поиски велись в шторм с 11 вечера до 2 часов ночи. При этом после того, как КСС700 вернулся на базу, был отдан приказ выйти на «Лидере». К сожалению, по совокупности факторов людей спасти не удалось, но вины спасателей в этом нет – они приложили все возможные усилия." «Подобные заявления не подкреплены ни одним доказательством, и они будут рассмотрены в суде по иску о защите чести и достоинства», - сделал вывод Олег Моцарь. Заявление в суд планируется направить до конца года. «Я считаю, что человек, деятельность которого руководством МЧС дважды за последний год была негативно оценена, не имеет морального права давать оценку деятельности ПСС и спасателям. В данном случае я представляю спасателей, и письмо на меня (с требованием отставки – прим. ред) – это удар по всем спасателям, которые каждый день сидят в машинах и ждут сигнала, время готовности – одна минута», - заявил Моцарь. В заключение глава областной ПСС отметил, что готов и обязан строить отношения с ГУ МЧС в деловом порядке и готов работать в подчинении структуре МЧС, если появится «соответствующий приказ РФ». Конечно вызывает удивление, что сомнения в компетенции Олега Моцаря приравниваются к «удару по всем спасателям». И в свете высказывания начальника ПСС, вынесенного в заголовок этой статьи, хочется задать вопрос: может, жителям Самарской области лучше вообще в воду не заходить? Чтобы не тонуть?    источник »

88 +