Как совершенствовать систему подготовки водителей

Как совершенствовать систему подготовки водителей
фото показано с : sgpress.ru

2023-9-26 12:07

Дисциплинированность водителей — залог безопасности на дороге. Разные ведомства стараются побудить автомобилистов соблюдать ПДД. Проводят профилактическую работу, улучшают состояние магистралей, организацию движения, внедряют систему автоматической фиксации нарушений, увеличивают размеры штрафов. Меры имеют положительный эффект. Но не оказывают особого влияния на то, чтобы автомобилисты стремились быть законопослушными на самом первом этапе — когда принимают решение получить права. Как сформировать дисциплинированность у начинающих водителей, совершенствовать систему их подготовки? Об этом говорили на заседании круглого стола в рамках окружного форума «Сообщество», который прошел в Самаре. В дискуссии приняли участие члены Общественной палаты РФ, представители федеральных и областных ведомств, ГИБДД, Всероссийского общества автомобилистов. Одна цель Член комиссии по безопасности и взаимодействию с ОНК Общественной палаты РФ, председатель общества автомобилистов Краснодарского края Владимир Коробчак напомнил: кандидатов в водители готовят по программам профессионального обучения. Есть определенный минимум требований и полноты подачи материала. Это наименьшее возможное многие автошколы и включают в процесс обучения. — Стимула внедрять индивидуальный подход к каждому обучаемому нет. Инструкторы в основном отрабатывают время, не желая давать больше материала, — считает Коробчак. — И у ученика нет стимула пройти качественную подготовку. У него одна цель — завершить курс подготовки и всеми правдами и неправдами получить удостоверение. Коробчак отметил: выпускник, окончив автошколу, приобретает профессию «водитель». Однако опыт реализации программ обучения показал: «специалист» не соответствует требованиям, которые к нему предъявляют работодатели и профильное сообщество. За два-три месяца невозможно подготовить профессионала. Также новоиспеченный водитель не несет ответственности за то, как и чему его учили в автошколе. — В случае ДТП с его участием бльшую ответственность несут автошколы и ГИБДД, которая выдала удостоверение, — продолжил общественник. — Скажем честно, который год мы наблюдаем взаимные претензии ГИБДД и автошкол: вы его плохо учили, а вы у него экзамен принимали. Но выпускник уже не их подопечный, они не могут на него повлиять. По фактам ДТП с участием молодых водителей проводят служебные проверки. Если происшествие без серьезных последствий, автомобилист получает штраф и дальше живет своей жизнью, нарушает ПДД. Коробчак добавил: систему подготовки водителей нужно менять. Она не соответствует советскому опыту и принятой в большей части зарубежных стран. В частности, необходимо разделить обучение водителей-профессионалов и водителей-любителей. — И главное — нужно найти ответ, как в системе подготовки водителей создать стимулы, меры сдерживания, при которых они будут заинтересованы в качественном обучении и соблюдении ПДД после получения удостоверений, — подчеркнул он. Больше экзаменов Начальник отдела организации экзаменационной деятельности и предоставления госуслуг ГУ ОБДД МВД РФ Николай Гиляков согласился: система подготовки водителей не сформирована. Часто автошколы предоставлены сами себе, контроль за их работой со стороны надзорных органов недостаточный. В России за шесть месяцев 2023 года впервые водительские удостоверения получили 583 тысячи человек. За аналогичный период 2022-го — 620 тысяч, что на 6% больше. При этом в текущем году Госавтоинспекция провела на 2% больше экзаменов. Тенденция — количество выданных удостоверений снижается, а число проводимых испытаний увеличивается — прослеживается в последнее время. — Вопросы совершенствования допуска граждан к управлению транспортными средствами — в постоянной разработке МВД РФ, — отметил Гиляков. — Значимые изменения были внесены в правила проведения экзаменов в 2021 году. Практическая часть на площадке осталась для мототранспорта. Для легкового, грузового, автобусов ее проводят исключительно в условиях реального дорожного движения. Такие изменения дали положительные результаты. В 2022 году количество ДТП по вине начинающих водителей снизилось на 6%, погибших — на 12%, раненых — на 5%. Начальник управления ГИБДД по Самарской области Юрий Некрасов сообщил: в нашем регионе за семь месяцев зарегистрировано 118 ДТП по вине начинающих водителей. В них погибли восемь человек. Подготовку водителей ведут 124 автошколы, и сейчас только 10% кандидатов с первого раза сдают практический экзамен. Страдает качество обучения, не все образовательные организации уделяют должное внимание отработке навыков вождения. Сначала временные? На заседании говорили: стимулом для начинающего водителя быть дисциплинированным на дорогах может стать получение на первом этапе временного удостоверения. В течение двух лет он, управляя машиной, выполняет определенные условия, нарабатывает опыт самостоятельного вождения. Затем сдает экзамен и получает постоянные права. Напомним: в нашей стране начинающим считается тот, кто получил удостоверение менее двух лет назад. Ректор Казанского государственного института культуры, директор научного центра безопасности жизнедеятельности Роза Ахмадиева обратила внимание: в истории нашей страны был опыт ограничений для начинающих водителей. В СССР им не разрешали ездить быстрее 70 км/ч и перевозить больше одного пассажира. Новичкам запрещалось садиться за руль ночью. В водительском удостоверении ставили отметку «временное», которую гасили через два года при условии наличия автомобиля и отсутствия нарушений. Эксперты рассмотрели опыт европейских стран с низким уровнем ДТП. Как рассказал Коробчак, в Финляндии начинающий водитель, имея временные права, в течение двух лет не должен иметь больше трех нарушений. Еще он ведет электронный дневник самостоятельного обучения. Не выполнил условия? Тогда предстоит вернуться в автошколу, снова оплачивать свою подготовку. — Так молодой водитель несет ответственность за свое поведение, держит себя в рамках, понимает, что если будет нарушать, то никогда не получит постоянное удостоверение, — пояснил общественник. Гиляков отметил: тема введения временного водительского удостоверения — с «большой бородой». Вопрос неоднократно поднимали на разных уровнях. Но пока такие изменения не прорабатывают. В частности, это связано с тем, что в России многие получают права, но не водят. Поэтому, по мнению начальника отдела ГУ ОБДД МВД РФ, введение временного документа несет риски. К этому решению необходимо подходить взвешенно. Начинающий водитель, который действительно управляет транспортом, будет иметь ограничения, сдавать экзамен для получения постоянных прав. А другой молодой автомобилист так и не сядет за руль. Документ пролежит это время, и человек не приобретет опыт вождения. В Европе ситуация иная. Подготовка в автошколе стоит дорого, и там обучаются вождению не на всякий случай, а понимая, зачем это нужно, например если уже есть машина или для работы. Дело в воспитании Начальник научного центра безопасности дорожного движения МВД РФ Дмитрий Митрошин рассказал о двухступенчатой подготовке водителей в Австрии. Там новичку, получившему права, предписано в течение года пройти дополнительное обучение на основе практики, которую он приобретает за рулем. Имея свой опыт, человек лучше поймет те или иные моменты. Но все-таки, считает Митрошин, недисциплинированность — это проблема жизненных установок конкретного индивидуума, и автошкола не может изменить их. — Многие начинающие водители совершают ДТП не потому, что они не знают правила, не имеют навыков управления. Проблема в их воспитании, правосознании. Они склонны к грубым нарушениям, так ведут себя в жизни, что в итоге приводит к происшествиям с печальными результатами, — отметил Некрасов. — Важно, выработать механизм, который позволил бы влиять прежде всего на злостных нарушителей. Президент ассоциации юношеских автомобильных школ России Ольга Никонова добавила: нужно подумать, каким образом обеспечить автошколы необходимой базой и квалифицированными кадрами. А руководитель программы «Главная дорога» на телеканале «НТВ» Илья Скрябин выразил мнение: подготовку водителей, как любителей, так и профессионалов, нужно делить на летнюю и зимнюю. По итогам дискуссии Общественная палата РФ направила профильным ведомствам рекомендации по совершенствованию системы подготовки водителей транспортных средств. В том числе она предложила рассмотреть вопрос о введении временного водительского удостоверения для начинающих автомобилистов, об установлении параметров его действия и обмена на постоянный документ. источник »