02 марта 2016 года Самарским УФАС России на ПАО «Ростелеком» был наложен административный штраф в размере 100 тысяч рублей за нарушающие антимонопольное законодательство действия.
Ранее в Самарское УФАС России поступило заявление Куйбышевской региональной дирекции железнодорожных вокзалов, где сообщалось, что ПАО «Ростелеком» необоснованно уклоняется от установки телефона-автомата для маломобильных групп населения в зале ожидания железнодорожного вокзала Кинеля.
При этом Самарский филиал ПАО «Ростелеком» предлагал реализовывать таксофонные карты в кассах ЖД вокзала Кинеля по агентской схеме. По мнению заявителя, такими действиями Общество необоснованно обязывает Куйбышевскую региональную дирекцию железнодорожных вокзалов заключить агентский договор и навязывает услуги по реализации таксофонных карт.
В ходе рассмотрения обращения Самарским УФАС было установлено, что ПАО «Ростелеком» является единственным оператором, имеющим лицензию на оказание услуг местной телефонной связи с использованием таксофонов на территории Самарской области, и занимает доминирующее положение.
При этом хозяйствующий субъект, занимающий доминирующее положение на товарном рынке, не вправе отказать в заключении договора при наличии экономической и технологической возможности.
Как следует из письменных пояснений ПАО «Ростелеком», для совершения вызова абоненту необходимо воспользоваться картой оплаты. Поэтому реализация указанных карт является услугой, технологически неразрывно связанной с услугой связи. Однако Комиссия антимонопольного органа сочла, что реализация карт может осуществляться оператором связи самостоятельно.
12 октября 2015 года Комиссией Самарского УФАС России действия ПАО «Ростелеком» признаны нарушающими пункт 5 части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции. Нарушение выразилось в необоснованном отказе от заключения договора на оказание услуг связи с использованием таксофонов для инвалидов-колясочников и маломобильных групп населения, принимающих жетоны и карты оплаты услуг телефонной связи, с неограниченным кругом пользователей услугами телефонной связи на территории ЖД вокзала Кинеля.
Обществу было выдано предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства, которое было исполнено в установленные законодательством сроки.
2 марта 2016 года на ПАО «Ростелеком» Самарским УФАС России был наложен административный штраф в размере 100 тысяч рублей.
источник »
