Сегодня отмечается единый для всех следственных органов правоохранительной системы профессиональный праздник – День сотрудника органов следствия Российской Федерации, учрежденный Правительством Российской Федерации в 2013 году.
День сотрудника органов следствия – это профессиональный праздник всех сотрудников следственных подразделений соответствующих федеральных органов исполнительной власти, то есть сотрудников и работников Следственного комитета РФ, следственных подразделений МВД, ФСБ, ФСКН и т.д. А для выбора даты праздника послужило одно историческое событие.
Именно 25 июля 1713 года именным указом Петра I был учрежден первый специализированный следственный орган России – следственная канцелярия, которая стала первым государственным органом в стране, подчиненным непосредственно главе государства и наделенным полномочиями по проведению предварительного следствия.
руководителем данной следственной канцелярии был назначен гвардии майор Семёновского полка Михаил Волконский. Названная «майорская» она подчинялась непосредственно Петру I, и к её подследственности были отнесены дела о наиболее опасных коррупционных деяниях, посягающих на основы государственности: взяточничестве, казнокрадстве, служебных подлогах, мошенничестве. В общем, все преступления коррупционной направленности, совершаемые должностными лицами органов государственной власти, в том числе и высокопоставленными.
За более чем трехсотлетнюю историю следственные органы претерпели немало изменений.
После смерти Петра I «майорские канцелярии» были упразднены, тема независимого следственного органа забыта, а предварительное следствие стали рассматривать как рядовую процессуальную процедуру досудебного производства. До середины XIX века расследованием преступлений занимались различные структуры – полицмейстерская канцелярия, сыскной приказ, нижние земские суды, управы благочиния… Всё это было весьма неэффективно, и к тому же привело к росту коррупции в данной сфере. В 1860 году в ходе судебной реформы Александр II попытался реорганизовать систему предварительного следствия, однако не по «петровской» модели, а принял решение вывести следственные органы из состава полиции и передать их судам. Позже данная судебная модель легла в основу системы военных следователей, которые состояли при военно-окружных судах.
После 1917 года следственные подразделения появились практически при всех правоохранительных органах. В 1929 году функции расследования преступлений перешли к следственному отделу Прокуратуры РСФСР, а военные следователи перешли в подчинение военной прокуратуры. В 1938–1939 годах следственные подразделения были учреждены также в органах госбезопасности и милиции (подведомственных в то время НКВД СССР), в 1963-м – и в Министерстве охраны общественного порядка (позже оно стало Министерством внутренних дел).
Лишь в 2007 году принятые изменения в уголовно-процессуальное законодательство России и в закон «О прокуратуре Российской Федерации» исключили из компетенции прокуроров полномочия по процессуальному руководству следствием. Несмотря на ведомственную подчинённость, эти меры позволили сделать следственный аппарат прокуратуры относительно независимым и самостоятельным ведомством.
На сегодняшний день органы предварительного следствия в системе МВД России представляют собой крупнейший следственный аппарат страны, который эффективно обеспечивает на протяжении более 50 лет противодействие наиболее опасным и распространённым формам преступности. Во взаимодействии с оперативными, специальными и экспертно-криминалистическими службами раскрываются многочисленные тяжкие преступления, в том числе многомиллиардные хищения в кредитно-финансовой, бюджетной сферах, оборонно-промышленном комплексе, сфере высоких технологий и компьютерной информации и др.
На органы следствия МВД России выпало немало испытаний и трудностей, однако им всегда удавалось достойно решать поставленные задачи, строго следуя принципу законности и неотвратимости наказания. Значительные результаты борьбы с преступностью достигнуты благодаря высокопрофессиональному, самоотверженному, честному труду следователей во имя справедливости с глубоким уважением к закону и своей профессии.
В этот праздничный день о своей нелегкой, но неоспоримо важной работе рассказали первый заместитель начальника ГСУ ГУ МВД России по Самарской области Александр Болтухин и начальник отделения по жалобам Илона Гуськова.
«В чем заключается наша работа парой слов не расскажешь. Работа в следствии — это своеобразная книга, которая пишется каждый день, здесь и сейчас. Люди, с которыми мы работаем разные. Ими движут разные мотивы, вокруг них складываются разные ситуации. Казалось бы, очень есть схожие преступления, нет, идентичных дел не бывает. Общество не стоит на месте, все развивается и совершенствуется, к сожалению преступность тоже не стоит на месте. Еще десять лет назад понятия «киберпреступность» и «дистанционное преступление» показались бы часть фантастического детектива, а сегодня они прочно вошли в обиход современных следователей.
Эти преступления «молоды», их количество многократно увеличивается из года в год. Но по разоблачению мошенников ситуация весьма сложная не только в России, но и в других странах. Можно сказать, что дистанционные преступления это настоящий «бич нашего времени».
Самый распространенный способ мошенничества на территории нашей Губернии на данный момент - путем отправления сообщения о блокировке карты. Его доля составляет примерно 50% от общего числа данного вида преступлений. Преступник представляется сотрудником банка, сообщает о блокировке карты и необходимости выполнить определенный порядок действий. Или на телефон поступает смс-сообщение подобного содержания и человек сам перезванивает якобы на горячую линию банка. Потом мошенники «ведут» человека к банкомату, говорят о необходимости вставить в него карту и под их диктовку провести несколько операций. В результате потерпевший, ничего не подозревая, переводит денежные средства со своей банковской карты на абонентские номера или счета мошенников. Если вам поступило подобное сообщение – не торопитесь! Во-первых проверьте, действительно ли карта заблокирована? Идите в ближайшее отделение вашего банка и уточните. В 99,9 % с ней все в порядке. Если нет такой возможности, позвоните на горячую линию банка. Телефон указан на оборотной стороне карты.
Более квалифицированные молодые мошенники «любят» заражать вирусами телефоны на операционной системе Android. На iPhone они не покушаются. Во-первых, не ломают голову по поводу их взлома, во-вторых, они всё-таки ориентированы на массовость, а айфонов меньше. Заразят вирусом, допустим, сто телефонов, из них 80 будут Android, к 50-ти будет подключен «мобильный банк», на десяти будут деньги, которые можно похитить. Причём ваш мобильный банк вам ничего не сообщит о движении средств. В 2015- 2016 годах ГСУ расследовалось уголовное дело в отношении четырех студентов, на протяжении нескольких лет похищавшие денежных средств с карт граждан. Небольшими суммами, в основном не более 3000 рублей. В их распоряжении была специальная изготовленная аппаратура, позволявшая одномоментно переводить деньги с платежных карточек ничего неподозревающих граждан на десятки сим-карт. В день их выручка составляла до 200 000 рублей. Это была отлаженная схема, рассчитанная на то, что люди не всегда следят за остатком средств на карточке, в большинстве случаев просто не заметят хищения.
Сейчас у нас в производстве уголовное дело в отношении двух жителей Самары, которые создали и распространили по Сети программу-вирус. Практически это выглядело так: неожиданно на экране компьютера, имеющего доступ в Интернет, появлялся баннер с информацией от имени правоохранительных органов о необходимости уплаты штрафа в размере 3000 рублей за просмотр материалов порнографического характера с участием несовершеннолетних. В противном случае гражданину якобы грозило составление протокола и привлечение к административной ответственности. Многие граждане «клевали» на уловку мошенников. Разными путями переводили деньги. На самом деле баннер можно было убрать просто перезагрузив компьютер. Как выяснилась в ходе следствия через аффилированные мошенниками счета, к примеру, за 4 месяца прошло около 2 миллионов похищенных рублей. Можно приблизительно представить размах их деятельности, сколько граждан перевело им деньги! Молодые люди жили на широкую ногу – снимали хорошие квартиры, ездили на дорогих иномарках, отдыхали в экзотических странах. Теперь им грозит до 10 лет лишения свободы. В заключении хочу сказать, что дистанционные преступления, киберпреступность проникает во многие сферы нашей жизни, социум к этому ещё не успел подготовиться. Очевидно, что нам необходимо время, чтобы научиться наиболее эффективно их раскрывать и расследовать. В настоящий момент новейшие технологии значительно опережают имеющиеся методы расследования. Поэтому гораздо легче их предотвратить, чем вернуть похищенное. Своих коллег хочу поздравить с этим замечательным праздником и пожелать им всегда быть на шаг впереди тех, кто противостоит им в их безусловно важной и нужной работе,» - закончит свой рассказ полковник юстиции.
Как и Александр Александрович, Илона Валерьевна служит в органах внутренних дел более двадцати лет. Сегодня она возглавляет отделение по жалобам ГСУ ГУ МВД России по Самарской области.
«Наше отделение очень «молодое», оно было образовано в 2015 году в связи с большим количеством поступающих от граждан жалоб. Руководством ГСУ было принято решение создать отделение, занимающееся исключительно рассмотрением жалоб и обращений. По своей сути наша работа направлена на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителей. За три года работы сотрудники отделения рассмотрели более 10 000 обращений. Среднемесячная нагрузка - около 400 жалоб и заявлений. Сегодня в нем трудятся 8 следователей, 7 девушек и один мужчина. Все имеют высшее юридическое образование, грамотные и компетентные юристы, имеющие немаленький опыт расследования уголовных дел.
Мы рассматриваем абсолютно все обращения, однако некоторая часть заявлений переадресовывается по компетентности в иные подразделения МВД и другие ведомства. Есть обращения, по которым принимается решение о регистрации в книге учета сообщений о преступлениях для проведения проверки и принятий решения, так как в них содержатся признаки преступлений. Об этом мы также сообщаем заявителю. В своей работе мы проявляем максимальное внимание к гражданам и стараемся помочь.
Ответы на обращения, в которых изложены доводы входящие в нашу компетенцию, конечно разные по объему и содержанию. В ходе проверки по заявлению мы выясняем процессуальный статус лица, кем он является по делу: потерпевшим подозреваемым, свидетелем, адвокатом? Закон строго ограничивает круг лиц, которые имеют право получать информацию по уголовному делу. Если заявитель не обладает процессуальным статусом по делу, мы даем разъяснительный ответ не содержащий сведений по уголовному делу. В случае, если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в нашу компетенцию, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
Сотрудники нашего отделения проводят проверку по изложенным в обращении доводам. К сожалению, очень много жалоб по которым доводы подтвердились. В случае, если проверка выявила нарушения, назначается уже служебная проверка. По ее результатам делаются выводы о виновности сотрудника, принимаются меры дисциплинарного воздействия. Иногда отменяется решение по уголовному делу, ход уголовного дела ставится на контроль. Мы не карательный орган, но мы призваны блюсти справедливость и честность, защищать права не только граждан, но и наших сотрудников. Конечно мы стараемся не только установить нарушения, но и помочь следователям их устранить. Мы делаем одно большое общее дело. Сегодня не хочется говорить о проблемах, я хочу пожелать своим коллегам внимательности, усидчивости, этого часто не хватает молодым следователям, здоровья, мира в семьях, и конечно же поменьше работы, ведь чем меньше совершается преступлений, тем лучше становится мир,» - уверена Илона Валерьевна.
В следственных органах самарского региона работают высококвалифицированные профессионалы, которые знают свою работу, любят ее, не страшась преодолевают трудности, идут в ногу со временем и побеждают преступность, зачастую в неравном бою.
Главным следственным управлением ГУ МВД России по Самарской области вот уже семь лет руководит генерал-майор юстиции Алексей Зеленов, начавший свой путь в ОВД в далеком 1987 году с должности милиционера линейного отдела внутренних дел на станции Саратов.
В органах предварительного следствия органов внутренних дел Алексей Владимирович служит с 1992 года. Он прошел все ступени следственной работы, начиная со следователя следственной части Приволжского управления внутренних дел на транспорте. С 1996 года проходил службу на руководящих должностях: заместителя начальника следственного отдела Приволжского управления внутренних дел на транспорте; заместителя начальника следственного отдела - начальника следственной части по расследованию организованной преступной деятельности следственного отдела при Приволжском управлении внутренних дел на транспорте; заместителя начальника линейного управления - начальника следственного отдела при Волгоградском линейном управлении внутренних дел на транспорте; начальника отдела следственной части по расследованию организованной преступной деятельности следственного управления при Управлении на транспорте Министерства внутренних дел РФ по Приволжскому федеральному округу. С 2011 года был назначен на должность заместителя начальника Управления на транспорте – начальника следственного управления Управления на транспорте Министерства внутренних дел РФ по Приволжскому федеральному округу. С 2012 года занимал должность заместителя начальника управления МВД России - начальника следственного управления Управления на транспорте Министерства внутренних дел РФ по Приволжскому федеральному округу. Награжден медалями МВД России «За доблесть в службе», «За отличие в службе» 1, 2 и 3 степени, знаком «Лучший следователь», Почетной грамотой МВД России, нагрудным знаком «Почетный сотрудник МВД», почетный работник транспорта России. В мае 2015 года назначен заместителем начальника Главного управления МВД России по Самарской области – начальником Главного следственного управления.
Личный состав очень уважает и высоко ценит своего руководителя, за его профессиональные и человеческие качества, сотрудники отзываются об Алексее Зеленове с искренней теплотой.
Пресс-служба ГУ МВД России по Самарской области поздравляет с праздником следователей органов внутренних дел, желаем крепкого здоровья, благополучия, дальнейших успехов в службе на благо Родины.
Выражаем глубокое уважения и особые слова благодарности ветеранам, создавшим славные традиции следствия, многие из которых до сих пор являются незаменимыми наставниками и образцовым примером для молодого поколения следователей.
Любовь Погожева, старший референт отделения информации. источник »
