Каждый год 18 июля отмечается профессиональный праздник сотрудников службы организации тылового обеспечения МВД России, более известной в узких кругах как служба тыла или хозяйственная служба. Недаром её называют тылом, ведь она обеспечивает сотрудников всем необходимым для выполнения своей работы, а значит, создаёт надёжный тыл для борьбы с преступностью и профилактики правонарушений. Кроме материально-технического обеспечения, служба отвечает за капитальное строительство и ремонт, медицинское обеспечение, информационно-телекоммуникационные технологии, связь и т.д.
Ветеран МВД полковник милиции в отставке Виктор Александрович Ульянов возглавлял службу тыла самарской милиции 11 лет (с 1996-го по 2006-й год). На его плечи легло выполнение задачи по обеспечению ГУВД новым помещением после страшного пожара 10 февраля 1999 года, когда огнём было уничтожено здание управления области. При его непосредственном участии изготовлено и возведено здание временного отдела внутренних дел в н.п. Ведено Чеченской Республики и ещё много нужного, а иногда просто необходимого для самарской милиции. Ветеран службы награждён медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени, многими ведомственными наградами МВД, Министерства обороны, Федеральной пограничной службы.
За многие годы работы Виктор Ульянов впервые согласился рассказать о себе и о службе. «Тяжело вспоминать, жизнь пролетела как одна минута, - признался Виктор Александрович в своём первом интервью. – Работать было нелегко, но интересно». Как человек, болеющий душой за дело, для него не существовали выходные и даже праздничные дни. Он всегда находился на своём посту.
В милицию по партийному набору
Виктор Александрович родился в Куйбышеве в семье сотрудника КГБ и преподавателя Политехнического института. В средней школе был почти отличником, но не «ботаником». Как все мальчишки, озорничал, но в меру. Занимался спортом, играл в хоккей. Закончив школу с одной четвёркой, поступил в Политехнический институт, потом работал на заводе. Откуда по партийному набору в 1984 году его направили в милицию. Службу начал с должности оперуполномоченного ОБХСС Октябрьского РОВД. Молодого и перспективного сотрудника заметили и оценили по достоинству. Вскоре он стал старшим оперуполномоченным, а через четыре года службы на «земле» переведён в управление БХСС УВД области. Где трудился до 1995 года.
ОБХСС
В те годы отдел борьбы с хищениями социалистической собственности относился к криминальной милиции и занимался пресечением преступлений экономической направленности - спекуляция, взятки и т.п. Работы хватало, особенно в эпоху всеобщего дефицита. С мелкими фарцовщиками боролись коллеги в районах, а управление занималось более крупными спекулянтами. «В 1988 году мы раскрыли спекуляцию дефицитными конфетами, - вспоминает ветеран. - Преступление совершалось на территории Октябрьского района. В нём были замешаны предприятия торговли, база и комбинат школьного питания. Мы изъяли целую машину конфет. Дело было громкое. Все фигуранты получили реальные сроки».
В 1988-89 годах Виктор Александрович работал в составе следственно-оперативной группы по резонансному делу, связанному с распространением порнографии на видеоносителях. В советское время в стране шла борьба за нравственную чистоту строителей коммунизма. В кино показывали передовиков производства, ударников соцтруда, а тут такой видеоразврат. Как вспоминает ветеран, все сотрудники управления были реально возмущены этим негативом. В итоге четыре фигуранта приговорены к реальным срокам лишения свободы.
Служба тыла
В 1995 году В.А. Ульянов коренным образом сменил сферу служебной деятельности - он был назначен на должность начальника отдела материально-технического и хозяйственного обеспечения. А в январе 1996 года стал исполнять обязанности заместителя начальника УВД области, начальника тыла. Через полгода приказом Министра внутренних дел РФ утверждён в должности.
Ему предстояла непростая задача – организовать создание и поддержание на должном уровне материально-технической базы милиции всей области. Многие помнят, что в те годы финансирование органов внутренних дел, мягко скажем, было совсем неважным. Имели место задержки по выплате зарплаты. На общие расходы денег вообще не давали. Практиковались суррогатные схемы – это лимитозачёты, векселя и т.д., «живых» денег не было. «В тот период мы стали тесно работать с администрацией области, - рассказывает В.А. Ульянов. - Разработали и приняли программу по борьбе с преступностью с финансированием из областного бюджета всех сил милиции. Солидное финансирование поступало и по программе борьбы с незаконным оборотом наркотиков. Это помогло пережить сложный финансовый период».
Скромно умалчивая о личных заслугах, ветеран посчитал необходимым подчеркнуть роль компетентных и знающих руководителей, которые хорошо знали своё дело и хотели работать – это Ольга Сергеевна Аграфенина, Евгений Михайлович Голиков, Александр Александрович Доронин, Сергей Сергеевич Григорьев, Игорь Борисович Петров и многие другие.
Пожар в УВД
Вспоминая те страшные дни февраля 1999 года, Виктор Ульянов уточняет: «Время выпало очень тяжёлое для всех. Работали сутками. Спасали людей, организовывали их лечение, начисляли выплаты пострадавшим и родственникам погибших, восстанавливали сгоревшие документы». Также большая проблема была со зданием. На время аппарат переехал в УВД города, но там места явно не хватало. Проблему помещения нужно было срочно решать. «Нам предлагали здание штаба ВВС, но оно оказалось в плохом состоянии и такое же пожароопасное, как на ул. Куйбышева, 42. Начали подыскивать другие варианты, - вспоминает Виктор Александрович. – Работали сплочённо одной командой. Начальник автохозяйства Анатолий Илюшин посоветовал обратить внимание на бывшее здание Средневолжского транспортного управления, находящееся в ведении «Самараавтотранса».
Поехали на ул. Соколова, 34, посмотрели - современное, достаточно большое, подходило по всем параметрам». Руководство Главка дало одобрение, и стали согласовывать по всем инстанциям. Недели через две-три все документы были готовы. Покупку здания оформили одним из пунктов Постановления Правительства РФ. В документе также прописали финансовую помощь семьям погибших, материальное обеспечение пострадавшим на пожаре, их лечение и реабилитацию. Не забыта закупка мебели, спецтехники, средств связи, компьютеров для нового пятиэтажного здания ГУВД. Оборудование дежурной части было по последнему слову техники, на тот момент не имело аналогов в стране. Ветеран В.А. Ульянов отметил заслугу начальника отдела капитального строительства Александра Доронина.
Параллельно с проведением капремонта на ул. Соколова проводились работы в здании на ул. Полевой, 4, куда перебралось следствие и служба БЭП, а также ремонтировалось помещение Экспертно-криминалистического центра. Работа шла ударными темпами. Коллегию 15 июля 1999 года проводили уже в новом здании ГУВД. Достаточно высокую оценку проделанной работе дал премьер-министр Правительства РФ Сергей Степашин, приезжавший с проверкой в Самару.
Делом чести для самарской милиции стало возведение на месте пожара часовни и мемориала погибшим сотрудникам при исполнении служебного долга. Виктор Александрович принимал непосредственное участие в строительстве данного сооружения. Нашлись неравнодушные спонсоры, которые вложили средства в мемориальный комплекс.
Крупной строительной площадкой милиции стал Зональный центр кинологической службы, что на ул. Олимпийской в Самаре. Он был сдан в эксплуатацию в 2004 году. Рассчитан на содержание до 250 собак. Это огромный комплекс, в котором предусмотрен полный цикл выведения служебных пород собак: от рождения щенков, выращивания, дрессировки, лечения - до службы. На территории имеется даже гостиница для сотрудников, прибывающих из других регионов для обучения, обмена опытом. По словам В.А. Ульянова, большую финансовую поддержку оказали областные власти, в частности губернатор. Принимать комплекс в эксплуатацию приезжал 1-й заместитель министра внутренних дел России генерал-полковник А.А. Чекалин. Он дал высокую оценку новому кинологическому центру и его функциям.
К дополнительным преференциям личного состава относилось и хорошее медицинское обслуживание сотрудников. «В то время мы отремонтировали медотдел, поликлинику, оснастили их таким современным оборудованием, какого не имела городская медицина. Ведомственная медицина оказалась на более высоком уровне», - вспоминает ветеран.
Ведено
В 2001 году перед службой тыла была поставлена задача создать в н.п. Ведено Чеченской Республики временный орган внутренних дел на 400 человек. Тыловики, в число которых входил и В.А. Ульянов, назначенный начальником тыла временной группы войск, поехали в служебную командировку, осмотрели место дислокации – старую разрушенную крепость. Бесспорно, сотрудникам негде было ни работать, ни отдыхать. Обстановка в районе была очень напряжённой: именно здесь, в горах, прятались многочисленные бандформирования. «Долго думали, спорили, как решить вопрос. Победил вариант – изготовить здание здесь (в Самаре), а там собрать».
На заводе «Электрощит» заказали сборные конструкции согласно проекту. Их эшелоном отправили в Моздок, где арендовали базу для хранения. Потом на КамАЗах перевозили в Ведено. Впечатлений было много, люди до сих пор вспоминают, насколько чётко и организованно прошло строительство временного ОВД. В Тольятти купили БТР, взяли в аренду бульдозер и подъёмный кран. На месте личным составом под руководством специалистов завода «Электрощит» и отдела капстроительства здания были собраны, оборудованы мебелью, оргтехникой.
«Мы сразу стали взаимодействовать с администрацией н.п. Ведено и местными жителями. Организовали для их детей поездку на отдых в Самарскую область. Контакт с жителями был найден. К слову, разборные конструкции на КамАЗах из Моздока возили водители-чеченцы», - рассказывает Виктор Ульянов.
Воевать в горах в старом милицейском обмундировании неудобно и опасно. В горно-лесистой местности нужна была другая форма. «За счёт областного бюджета из качественного материала мы пошили форму, взяв лекала спецподразделений. Одели личный состав временного отдела, ОМОН, СОБР, ГАИ», - вспоминает В.А. Ульянов. Решили тогда и проблему с вооружением - опять за счёт областного бюджета оплатили дополнительное вооружение: дефицитные тогда пулемёты, подствольные гранатомёты, снайперские винтовки и т.д. «Один из заводов Самарской области выделил две зенитные установки. Но ОВД не могли иметь их на вооружении, мы передали их во внутренние войска, а оттуда получили то, что нам нужно», - подчеркнул Виктор Александрович.
В задачу тыла входит и обеспечение стражей порядка транспортом. «Транспортный парк часто обновлялся. В лучшие годы мы получали до четырёхсот машин. Помогали контакты на АвтоВАЗе. Не во всех регионах имелось такое же обеспечение. Подразделения ППС, ГАИ, КМ, ДЧ, ОМОН и следствие были обеспечены транспортом, запчастями к ним и ГСМ в полном объёме».
Коллеги ветерана единогласно отмечают его талант руководителя и - особо - способность убеждения. Харизматичный человек, Виктор Александрович легко общался с первыми лицами страны и области, всегда находил нужные слова, чтобы добиться выполнения задач, поставленных руководством Главка. За время руководства службой тыла В.А. Ульяновым были построены здания ОВД в Похвистнево, Отрадном, Клявлино, Чапаевске и много чего ещё.
В 2006 году после более чем 20-летней службы в милиции Виктор Александрович Ульянов вышел на заслуженный отдых. Потом работал в банке и руководил муниципальным предприятием.
Сегодня надёжный тыл Виктора Александровича – это его семья, жена Софья Михайловна, сын Антон, дочь Екатерина и, конечно, большая отрада - внуки Богдан и Никита.
В день профессионального праздника хочу пожелать нынешним тыловикам любить свою работу, ходить на службу с удовольствием. Чтобы все поставленные руководством задачи выполнялись в срок и качественно. Чтобы финансирование было достойным и эффективно использовались имеющиеся ресурсы. Желаю всем, прежде всего, здоровья, семейного благополучия. Тыл должен быть надёжным.
По материалам газеты «Право» источник »
