фото показано с : fedpress.ru

Неделя минувшая выдалась относительно спокойной – такая получилась последняя передышка перед осенним всплеском активности. В Перми администрация города внесла в гордуму основные направления бюджетной политики ближайшей трехлетки. «Пермдорстрой» в очередной раз отбился от судебного иска Минобороны за вырубленный для строительства федеральной трассы лес. В Нижнем Новгороде запустили процесс ликвидации двуглавой системы управления, а в Самаре несколько кандидатов сошли с предвыборной гонки. Все главные события с 17 по 24 августа – в спецпроекте «ФедералПресс.Приволжье». 1. О деньгах. Администрация Перми внесла в гордуму направления бюджетной политики – 2016 На минувшей неделе администрация Перми внесла в гордуму проект основных направлений бюджетной политики на ближайшую трехлетку – 2016–2018 гг. Сценарные условия сегодня принципиально иные, чем были год тому назад – город уже фиксирует снижение собственных доходов бюджета почти на 1 млрд рублей. Это связано с массовым оспариванием кадастровой стоимости земли, что приводит к снижению платежей по налогам и аренде. Бюджет предлагается формировать исходя из осторожно-консервативных параметров, сохраняя его социальную направленность. На 2017–2018 годы заложен умеренно-оптимистичный сценарий формирования бюджета – все-таки власти рассчитывают на некоторое оживление экономики. В части инвестпроектов будут завершены те проекты, которые уже реализуются, к началу работы над новыми проектами планируется подходить «с осторожностью». Бюджет города, как и в 2014–2015 годах, планируется сделать бездефицитным. Мнение эксперта: Дмитрий Малютин, депутат Пермской гордумы (для «Ъ-Прикамье»): «В сложных экономических условиях следует больше рассчитывать на свои силы. В крае и так практически предельный дефицит бюджета, федеральный уровень бюджета тоже довольно напряженный. Ситуация прошлого года и сейчас сильно отличается: тогда мы делали прогнозы, сегодня – живем в непростых условиях. Теперь нет сомнений, что если бы пошли на дефицитный бюджет, оказались бы в сложном положении. Поэтому сегодня надо быть еще более аккуратными. Но начатые проекты – такие как новый корпус Дягилевской гимназии, набережная, – завершить необходимо». 2. «Пермдорстрой» выиграл дело о лесах Минобороны На прошлой неделе арбитражный суд Пермского края отказал ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ в удовлетворении исковых требований к ОАО «Пермдорстрой». «Пермдорстрой» выступал подрядчиком строительства участка трассы Пермь – Екатеринбург, часть дороги шла по лесам в окрестностях Звездного. После того как подрядчик вырубил лес под строительство дороги, Минобороны заявило на него свои права. По решению краевого арбитража в апреле прошлого года «Пермдорстрой» выплатил военным 30 млн рублей в качестве компенсации ущерба, после чего военные обратились с новым иском, требуя от дорожников 54,88 млн рублей штрафа за вырубку леса. Однако решение по первому иску не устояло в кассационной инстанции: суд решил, что никакого ущерба Российской Федерации не нанесли, дорога построена и получила высокую оценку при приемке. Военные дошли до Верховного суда, но там им в рассмотрении жалобы отказали. Несмотря на это, рассмотрение дела о штрафе тянулось еще более полугода – вплоть до минувшей пятницы. 30 млн рублей военные «Пермдорстрою» до сих пор не вернули. Дорожники надеются, что это вопрос может быть решен после визита министра обороны Сергея Шойгу на открытие Пермского Суворовского училища: не исключено, что глава министерства поедет на него как раз по той самой дороге.Особую роль в этой тяжбе играет ТУ Росимущества в Пермском крае. Являясь формально лишь третьим лицом в споре военных и дорожников, ведомство заняло весьма активную позицию: представители теруправления делали неоднозначные заявления, фактически обвиняя юристов «Пермдорстроя» чуть ли не в подкупе судей. Стоит добавить, что дело о лесах Минобороны – лишь одно в череде исков, в которых фигурируют теруправление и краевые органы власти: достаточно вспомнить закончившийся мировым соглашением суд о якобы незаконной передаче участка земли под строительство нового терминала в пермском аэропорту или суды с краевыми властями по поводу земель во Фролах, на которых местные застройщики возводят жилье экономкласса. Мнения экспертов: Юрий Истягин, начальник Мостоотряда 123 ЗАО «Уралмостострой» (для «Ъ-Прикамье»): «Получилась некая бюрократическая история, когда одна госструктура выставляла подряд на конкурс, а другая оспаривала действия подрядчика. И «Пермдорстрой» оказался в жестких рамках: либо срываешь сроки и получаешь штрафные санкции, либо выполняешь работу. Они смогли преодолеть все препятствия и в конце концов построить хорошую дорогу». Виктор Суетин, гендиректор ОАО «Стройпанелькомплект»: «Я думаю, что каждый выполняет свой функционал на своем месте. Теруправление Росимущества на то и есть, чтобы управлять федеральными землями и быть на страже государственного имущества. И если они очень рьяно занимают свою позицию, пасут имущество государево – ну так что ж? Я не думаю, что это плохо. Другой вопрос – зная такую позицию теруправления, администрации надо просто более тщательно подходить к решению этих вопросов: более взвешено, и уж точно согласовано с другими государственными органами. Если эта позиция будет правильно согласована, соответственно, не будет подобных историй. Другой вопрос – если теруправление, заходя в суды, их бесконечно проигрывает, тогда необходимо ставить вопрос о целесообразности такой ситуации, потому что в данном случае это не что иное, как саботаж, для того чтобы решать те или иные экономические вопросы в регионе. Но покуда так вопрос не ставится, значит, теруправление занимает свою принципиальную позицию, как бы это ни было неприятно бизнесу и власти». 3. В Нижнем Новгороде приступили к отмене двуглавой системы управления Процесс, запущенный две недели назад, проходит свой первый этап – рассмотрение на комитете по госвласти и местному самоуправлению в заксобрании Нижегородской области. Если закон примут, то главу Нижнего Новгорода и ряда других крупных муниципалитетов будут избирать все так же депутаты, но кандидатуры обязаны будут пройти через комиссию, наполовину состоящую из представителей правительства региона. Отдельного главы администрации больше не будет, зато главой города теперь может стать не только избранный депутат, но и любой человек, одобренный комиссией. Инициатива вызвала неодобрение действующего главы Нижнего Новгорода, Олега Сорокина, который в последнее время выступает с критикой главы региона Валерия Шанцева и уволенного главы администрации Олега Кондрашова. Ситуацию осложняет и тот факт, что до выборов в гордуму осталось меньше месяца и законопроект принимается в явной спешке. Сорокин заявил, что всерьез задумался по проведении городского референдума, чтобы спросить мнение нижегородцев о том, кто должен управлять городом. Мнения экспертов: Виктор Куренков, председатель ассоциации «Совет муниципальных образований Нижегородской области»: «Могу сказать, что инициатива не противоречит российскому законодательству. Из опыта своей работы: я в своем районе это сделал еще в 2001 году, на уровне сельских и поселковых организаций. Это дало положительный эффект. Наша цель – это улучшение жизни. К сожалению, те разногласия, которые происходят, не дают положительного эффекта». Владислав Егоров, глава фракции КПРФ в заксобрании: «Принятие законопроекта в режиме кулуарного обсуждения, без приглашения депутатов, без анализа практики других регионов, без взаимодействия с органами местного самоуправления стало порочной практикой в части постоянной ломки наших законов об МСУ. И в прошлом году так было, и сейчас мы продолжаем эту логику. Обязательно возникнет волна протестов. В условиях, в которых сейчас находится регион и страна, к стабилизации это не приведет». 4. Кандидаты Николая Меркушкина сошли с предвыборной дистанции В начале прошлой недели стало известно, что кандидаты в депутаты районных советов Самары, которых поддержал губернатор Николай Меркушкин, но не поддержала «Единая Россия», сняли свои кандидатуры с выборов. Напомним, инцидент начался с того, что по инициативе главы Самарской области победителей партийных праймериз ЕР в Самаре заменили на лояльных ему людей. Сам Николай Меркушкин объяснил решение тем, что замененные кандидаты были ставленниками олигархов, желающих пробраться во власть. Президиум генсовета «Единой России» во главе с Сергеем Неверовым этим доводам не внял, самарскому реготделению пришлось восстановить некоторых победителей праймериз. Однако те, кого губернатор видел в качестве кандидатов от ЕР, пошли на выборы самовыдвиженцами. Причем поддержку Николая Меркушкина они должны были получить в полном объеме: он дал им разрешение на использование своего образа в агитации. Это решение также вызвало критику в адрес самарского губернатора, после чего самовыдвиженцы отозвали свои кандидатуры. Мнения экспертов: Михаил Матвеев, депутат самарской губернской думы: «В результате перестановок, которые произвели по инициативе губернатора, пострадали не только представители неких «финансовых групп», но и рядовые члены «Единой России», у которых нет влиятельных покровителей. Они решили не вступать в конфликт и отмолчаться, но факт есть факт. Думаю, мы еще увидим продолжение этой истории: Николай Меркушкин вступил в противостояние с людьми, у которых есть ресурсы. Они могут ответить. Внимание федерального руководства ЕР к ситуации скоро ослабнет, тогда и будет продолжение». Игорь Ермоленко, глава самарского регионального отделения партии «Яблоко»: «Это далеко не конец борьбы губернатора за чистоту лояльного ему бизнеса и не конец его борьбы с некими политическими силами, которые явно работают на подрыв авторитета Николая Меркушкина и готовят ему замену. Все понятно и прозрачно: несмотря на то, что скандал с праймериз был обоснован, шумиху вокруг него все равно раздували искусственно». источник »

62 +