Что не так с законом о защите животных

Что не так с законом о защите животных
фото показано с : sgpress.ru

2019-8-28 08:58

Отношения с животными должны строиться на принципах нравственности и гуманности. Это закреплено юридически. Зоозащитники, казалось бы, могут выдохнуть: заработал долгожданный и нужный документ. Однако при ближайшем рассмотрении он оказался не таким уж зверским по отношению к тем, кто обижает братьев наших меньших. Зоозащитники снова забили тревогу. Что еще нужно, чтобы обеспечить безопасность животных, обсудили в пресс-центре «Самарской газеты». Идея хорошая Закон, принятия которого общественность ждала восемь лет, с 1 января 2019 года вступил в силу. Он защищает животных от жестокого обращения. Распространяется на домашних, служебных и безнадзорных животных, а также на диких зверей, живущих в неволе, и обитателей цирков и зоопарков. — Этот закон носит больше характер сборника того, что наработала практика, что содержалось в других законодательных актах о животных. Принцип закона: отношение к животным должно быть гуманным. Что именно недопустимо? Если коротко, то грубость, нельзя морить их голодом, холодом, содержать в ненадлежащих условиях. Это все аспекты негуманного отношения к животным. И они запрещены этим законом. Да, он несовершенен. Да, нужно приложить много сил, чтобы за этим «первым кирпичиком» следовали другие. Но нужно работать в этом направлении, так как отношение людей к животным — важный показатель развития общественного сознания. Теперь запрещено умерщвлять животных под каким бы то ни было предлогом, устраивать бои, натравливать одних зверей на других и на людей. Нельзя избавиться от животного просто так. Его надо передать новому владельцу или в приют. Животных нельзя использовать при попрошайничестве. Вводится однозначный запрет на пропаганду жестокого обращения с животными. Конкретики не хватает Закон принят, но вопросы остались. Зоозащитники в некотором разочаровании. Документ, по их мнению, останется просто декларацией, пока не будет четко прописана ответственность за жестокое обращение с четвероногими. — Пока не будет конкретной ответственности, пока не будет практики, которую мы сможем применить за то, что человек сбил животное и уехал например, этот закон не имеет никакого смысла. По факту я не вижу изменений. Я ежедневно занимаюсь с пациентами, которых переехали, сбили, нанесли какие-то серьезные увечья. В основном эти животные никому не принадлежат. Мы на частной основе занимаемся тем, что должно делать государство. Потому что надоело на это смотреть и просто ждать. Сознание людей может измениться только тогда, когда за жестоким деянием будет следовать наказание. Без ветеринарной помощи оказываются и домашние любимцы. Хозяева не спешат оплачивать лечение питомца и готовы отказаться от животного, как от сломанной вещи. По сути это тоже жестокое обращение. — Уровень сознательности, на котором мы находимся, это каменный век. На днях у меня был разговор с человеком, который занимает высокую должность в банке. Его коту, который пострадал от ребенка, пришлось оказать ветеринарную помощь. Мы выставили счет в 5 тысяч рублей. На это мужчина — состоятельный, взрослый и образованный — заявил, что лучше бы он кота выбросил, чем отдавать за лечение деньги, — рассказывает ветеринар. — У меня сейчас есть несколько пациентов, которые выпали из окна. Они явно домашние. За некоторыми хозяева так и не пришли, хотя вся округа обклеена объявлениями. Например, к нам попал кот с переломом позвоночника и трех лап. Деньги на лечение собрали люди со стороны. Хозяин объявился через две недели, сказал, что ничего выплачивать не будет. Посидел с котом на руках и ушел. — Это закон больше о нас, чем о животных, — говорит Ахинян. — Вообще, юридически животное — это вещь. Значит, на него кто-то имеет право собственности. Там больше о людях, о порядках, которые защищают нас от животных. Мы это делаем хорошо, а животные от нас защищены очень плохо. — Я надеюсь, что этот закон повлияет на отношение людей к животным в зоопарках. Раньше люди очень часто воспринимали зоопарк как место развлечений, куда можно прийти, заплатить деньги, кого-то потрогать, кого-то покормить чипсами например. Не совсем правильно себя вели посетители. Теперь, надеюсь, отношение изменится, и люди начнут понимать, что зоопарки — это не только место для отдыха, но и для самообразования, просвещения, для охраны редких видов животных. Правила поведения в зоопарке были и до этого, они и сейчас есть, но не все воспринимают их всерьез. Хозяин кто? Ответственность за животное несет владелец. По закону и бездомные животные имеют своего хозяина. В зависимости от того, на чьей территории обитает беспризорная собака, тому она и принадлежит — районной власти, городу. Владелец должен о ней и позаботиться — стерилизовать, сделать прививки и найти пристанище. Для этого в каждом муниципалитете должны быть организованы государственные приюты и места передержки животных. — Хоть в законе эти животные и называются «без владельца», но за них ответственность несет государство в зависимости от того, на какой территории они находятся, — подтверждает юрист. — Закон предполагает, что такие приюты должны быть. И, может быть, будут приняты подзаконные акты, которые обяжут муниципалитеты создать эти учреждения. — В Самаре таких приютов нет, но точно они есть в Москве, — говорит Тарасенко. — Там животных содержат после изъятия из ненадлежащих условий например. Но собаки и кошки туда попадают, и все. Дальше ничего с ними не происходит. Никакой социальной рекламы, чтобы люди забирали из приюта себе животных. Мы же занимаемся такой пропагандой за свой счет. Например, организуем выставки в «Экспо-Волге». Приглашаем частные приюты привозить своих питомцев, чтобы у них хоть какие-то места освобождались. Убить нельзя Закон запрещает использовать постояльцев приютов в лабораторных исследованиях и опытах. Нельзя также усыплять животных в приюте. Исключение возможно только в одном случае, если животное нежизнеспособно или испытывает непереносимые страдания. Определять это придется ветеринару. Умерщвлять разрешено только гуманными, безболезненными методами. — Страдания животного ни с чем не перепутать, — говорит Тарасенко. — Оно не может сказать: «Мне больно». Но его мучения видно. Если речь идет о травмах, не совместимых с жизнью, или онкологических заболеваниях на последней стадии, то мы делаем эвтаназию. Но если нам человек звонит и говорит, что хочет усыпить собаку потому, что она ему больше не нужна, тут мы не имеем права так делать. Мы не можем взять и усыпить ее, если нет на это оснований. Это не зафиксировано в документах, но это негласный кодекс врачей. — Если животное усыпляют без основания, это уже убийство — жестокое обращение с животными. Попадает под уголовную статью, — поясняет Ахинян. — Но это все очень сложно доказуемо, — продолжает Тарасенко. — Кто будет жаловаться на врача? Хозяин, который попросил усыпить собаку? Нет, конечно. Только если кто-то сторонний узнает. И все равно не доказать. Никакой статистики по умерщвлению животных не ведется, никто не будет следить за тем, кто и какие препараты использовал, куда дел тело. У нас погребение животных до сих пор не организовано. Нет специальных кладбищ, где можно нормально, может быть, даже с какими-то почестями захоронить животное, которое было дорого. Я как юридическое лицо должна сдавать все тела на один из трех утильзаводов. Есть контакт Под запретом теперь контактные зоопарки, которые находятся в торговых центрах, содержание животных в барах, кафе и ресторанах. С 2020 года цирки, зоопарки и зоосады должны иметь специальную лицензию. Выдавать разрешение будут органы местной или федеральной власти. — Для животных контактные зоопарки — это однозначно вред, — говорит Киреева. — Животные не приспособлены к этому. Это же непрекращающийся поток людей идет, их тискают, не прекращают гладить, бесконечно кормят. Животные испытывают стресс от переутомления, от переедания. А если в контактных зоопарках используются крупные или хищные животные, то это вообще мне не понятно. Такое животное может нанести ущерб и здоровью ребенка. В самарском зоопарке есть контактная группа животных. Среди них только те, что родились в неволе и уже привыкли к рукам. — Контакт для детей важен, они так лучше воспринимают информацию, они учатся обращаться с животными, — рассказывает Киреева. — Но мы строго регулируем эти контакты. Такие встречи происходят всего лишь несколько раз в неделю, в течение часа. За каждым животным закреплен сотрудник, который объясняет, как обращаться с животным и какие-то особенности биологии. Это и полезно, и приятно. — Первоначально во всех взаимодействиях с животными у нас на первом месте стоит финансовая сторона вопроса. И уже не важно, что будет с ними, как они себя чувствуют. Главное — выполнить свой бизнес-план. Поэтому я против контактных зоопарков, — продолжает тему Тарасенко. — Есть государственные зоопарки, это нормально. Там работают профессионалы, которые имеют образование, которые знают, как обращаться с животными, как их кормить, как с ними гулять и так далее. Это важно и для сохранения редких видов животных. Санкции на питомцев По новому закону запрещено содержать в квартирах, частных домах и на садовых участках диких зверей. Перечень «санкционки» довольно широк — от королевской кобры до молотоголовой акулы. Это и экзотические животные, и хищники, и занесенные в Красную книгу. Для кого-то трудно создать подходящие условия, другие опасны для человека. Так что гулять с тигренком на поводке — теперь преступление. Как и держать в кафе медвежонка. Запрещенные к содержанию животные, приобретенные до 1 января 2020 года, могут оставаться у нынешних владельцев до наступления естественной смерти. Животных, конечно. Хотя некоторые звери способны пережить хозяев. Тигры и скорпионы могут дотянуть до 25 лет, кобры — до 30, носороги — до 50, а крокодилы еще больше. Мало похоже на самарские реалии, но вдруг где-то рядом с вами обитает редкий санкционный зверь. А вот разводить барсиков, мурзиков, шариков и бобиков можно столько, на сколько хватит желания, сил, жилплощади и молока. В законе ничего не сказано о количестве домашних питомцев. — Я очень надеялся, что этот закон определит количество животных в квартире, — говорит Ахинян. — Но, как оказалось, этого ограничения в нем нет. Есть только общие понятия, что, разводя животных, нельзя нарушать права других живущих в этом многоквартирном доме. То есть фактически это такая ширма, на которую можно и так, и так посмотреть. Конкретики нет. Для многоквартирного дома, мне кажется, нужно прописать четкие рамки. Все-таки от большого количества животных бывает шум, неприятные запахи. Для частных домов это менее принципиально. Закон также устанавливает правила выгула животных, в том числе собак потенциально опасных пород. Ошейник, поводок и намордник обязательны. Кроме того, в обязанности хозяина теперь входит уборка экскрементов своего четвероногого друга. Обложению не подлежат В закон не вошли инициативы о налоге на домашних животных. Предполагалось, что он поможет решить проблему бездомных домашних животных. Но зоозащитники уверены, что это не выход. — Проблема распространения огромного количества бездомных животных худо-бедно решается тем, что люди берут себе на попечение не одного кота, а семь. В частных домах по пять-шесть собак содержат, — поясняет Тарасенко. — Люди хорошо содержат животных, могут за ними ухаживать. Если с каждого домашнего питомца будут взимать налоги, мы эту проблему не решим, а еще больше усугубим. Все эти животные окажутся на улице, потому что люди взвесят, что им дороже — себе чтото купить или уплатить за своих шестерых животных налог. источник »

нравственности принципах гуманности юридически закреплено строиться должны