фото показано с : sgpress.ru

Проблема неплатежей в сфере самарского ЖКХ пока не теряет остроты Коммунальные неплатежи - серьезная проблема, из-за которой страдают и должники, и добросовестные потребители. Не получая оплату, коммунальщики вынуждены экономить. Как бороться с этими явлениями - обсудили эксперты за круглым столом в пресс-центре «СГ». Эксперты круглого стола "СГ" Анна Влащенко, ДИРЕКТОР ПО СБЫТОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ООО «САМАРСКИЕ КОММУНАЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ» Дмитрий Захожай, ДИРЕКТОР САМАРСКОГО ФИЛИАЛА ОАО «ЭНЕРГОСБЫТ ПЛЮС» Вячеслав Князьков, ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР УК ООО «ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНАЯ СИСТЕМА» Татьяна Соколова, ЗАМЕСТИТЕЛЬ ГЕНЕРАЛЬНОГО ДИРЕКТОРА - РУКОВОДИТЕЛЬ ЭКСПЕРТНОГО ДЕПАРТАМЕНТА НО «РЕГИОНАЛЬНЫЙ ОПЕРАТОР САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ «ФОНД КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА» Наталья Бабенко, ЗАМЕСТИТЕЛЬ ГЕНЕРАЛЬНОГО ДИРЕКТОРА ОАО «САМАРАГАЗ» «СГ»: Насколько остро на сегодняшний день в Самаре и губернии стоит вопрос задолженности за услуги ЖКХ? Какова общая сумма долга в Самарской области? Анна Влащенко: По состоянию на 1 декабря 2015 года задолженность перед СКС жителей, находящихся на прямых расчетах за услуги водоснабжения и водоотведения, составляет 440 млн 272 тыс. рублей. Общая задолженность жителей, управляющих компаний, юридических лиц и предприятий Самары за пользование холодной водой и канализацией превышает 1 млрд 110 млн рублей. Вячеслав Князьков: Средний уровень задолженности за услуги ЖКХ в Самаре составляет 5%, и среди потребителей услуг управляющей компании «ЖКС» он примерно такой же. На сегодня общая сумма долга жителей перед ООО «ЖКС» превышает 600 млн рублей. Дмитрий Захожай: По состоянию на 9 декабря общая задолженность потребителей Самарского филиала ПАО «Т Плюс» и ОАО «Предприятие тепловых сетей» за уже полученную тепловую энергию приближается к 9 млрд рублей. Для сравнения: не оплачен более чем трехмесячный объем тепла, производимого всеми мощностями энергокомпании в Самаре, Тольятти, Сызрани и Новокуйбышевске. Наибольший объем задолженности накопили потребители Самары и Тольятти. Наталья Бабенко: По состоянию на 1 ноября 2015 г. общая сумма просроченной задолженности по оплате за газ абонентами ОАО «Самарагаз» (Самары и большинства сельских районов) превышала 519 млн рублей, а общее количество должников, не оплачивающих газ более 1 месяца, составило более 132 тыс. человек, что превышает 20% от общего количества абонентов. Из них 2,3 тыс. абонентов (1,7% от общего количества должников) относятся к категории так называемых злостных неплательщиков, то есть имеют задолженность по оплате за газ более 30 тыс. рублей и период их просрочки составляет более 6 месяцев. При этом на долю данной категории должников приходится практически четвертая часть всех неплатежей - более 143 млн рублей, или 27,5% от общей суммы просроченной задолженности. «СГ»: Какие законные меры воздействия применяются сегодня к неплательщикам? Какие из них наиболее эффективны? А.В.: «Самарские коммунальные системы» предпринимают все законные способы борьбы с дебиторской задолженностью. Это и претензионно-исковая работа, тампонирование канализации, а также поощрительные акции. За 11 месяцев 2015 года физическим лицам было направлено 10588 уведомлений о задолженности на сумму 29482 тысячи рублей, 60837 претензий, 2922 из которых были переданы в судебные органы для взыскания, 2499 уведомлений о приостановке оказания услуг водоснабжения и/ или водоотведения. Отключено было 357 жителей частного сектора, кроме того, активно ведется тампонирование канализации. После уведомления об отключении от систем водоснабжения и водоотведения оплатили счета 4349 человек на сумму 10125 тысяч рублей. А после отключения - еще 101 человек на сумму 360 тысяч рублей. В настоящее время процедура тампонирования водоотведения применяется к злостным неплательщикам, которые годами не оплачивали услуги СКС. Порядок процедуры таков: сбытовое подразделение «Самарских коммунальных систем» направляет должнику предупреждение. Если в течение 30 дней житель не оплатил задолженность, ему направляют предупреждение о том, что его канализация будет перекрыта. Если оплата не поступает в течение трех дней после этого, сотрудники СКС приступают к тампонированию канализации. Для возобновления услуги водоотведения абоненту придется оплатить не только долги, но и работы по тампонированию. В зависимости от технической сложности сумма варьируется в пределах 5 000 - 7 000 рублей. В.К.: В компании «ЖКС» с дебиторской задолженностью работает группа специалистов, которые во всех действиях руководствуются Жилищным кодексом, постановлением правительства РФ 354 «О предоставлении коммунальных услуг...». При задолженности сроком больше двух месяцев компания имеет право начинать претензионную работу с должником. В целом же работа ведется по схеме, представленной коллегой выше: уведомительный процесс, заключение соглашения о погашении долга, в том числе с предоставлением рассрочки, например, в виду сложных жизненных обстоятельств. Однако, несмотря на все усилия, есть категория должников, которые отказываются вносить плату за услуги ЖКХ и не идут на контакт с управляющей компанией. К ним и приходится применять крайние меры досудебной работы - ограничение пользования общедомовым имуществом, например канализационной трубой. Как показывает практика, это пока самый эффективный способ воздействия. Если ни одна из названных мер не действует на должника, в суд подаются иски. В целом с начала года благодаря работе с должниками истребовано около 400 млн рублей задолженности. Н.Б.: Что касается газового хозяйства, наиболее эффективным рычагом воздействия на злостных должников остается приостановка подачи газа в досудебном порядке. Так, в мае 2015 года стартовала очередная кампания по отключению газа. На 1 ноября из 8,4 тысячи должников, подлежащих отключению, погасили долг в полном объеме или до трех расчетных периодов, почти 2,7 тысячи абонентов на общую сумму более 82 млн рублей. Фактически отключено за тот период было 5 127 адресов. По наиболее злостным неплательщикам, по которым ранее уже были вынесены судебные решения о взыскании задолженности и которых не смогли отключить в добровольном порядке, инициируется процедура расторжения договоров газоснабжения через суд и производятся реальные отключения, в том числе в принудительном порядке с участием судебных приставов-исполнителей. И эта работа набирает обороты. В.В.: Власть всегда будет стоять на стороне жителей, чтобы обеспечить им достойное коммунальное обслуживание. Но она не может подменить собой собственников и тем более оплачивать за них коммунальные платежи. «СГ»: Как решается проблема неоплаты услуг управляющими компаниями и ресурсоснабжающими организациями? В.К.: Неуплата со стороны жителей - главная причина формирования долгов управляющих компаний перед ресурсо-снабжающими организациями. И чем крупнее компания, тем больше сумма долга. Кроме того, долг возникает по причине завышения ресурсниками объемов поставленного ресурса, с которыми мы не соглашаемся и обжалуем в судах. Решением может стать переход на прямые расчеты жителей и поставщика ресурса. И изменения в Жилищный кодекс, делающие возможными прямые договорные отношения, уже рассмотрены в Госдуме, и мы надеемся, что в 2016 году они вступят в силу. При этом управляющая компания продолжает отвечать за качество данных услуг и обеспечивать работу систем водо-, тепло- и электроснабжения. Если обратиться к опыту других регионов, то можно увидеть примеры эффективной работы в рамках прямых отношений. Например, по отдельным коммунальным услугам действуют прямые договоры в городах Пермь, Кострома, Улан-Удэ, Магнитогорск, Ярославль. И в Самаре существует практика прямой оплаты за газ, электроэнергию, холодную воду и водоотведение, и она приносит результат: расчеты за ресурс прозрачные, управляющие компании не накапливают задолженность вследствие неплатежей жителей. А.В.: Действительно, хочу поддержать коллегу в его высказывании, в частности, компания СКС уже имеет практику расчетов посредством прямых платежей, и эта практика является эффективной. «СГ»: Как управляющие и ресурсоснабжающие организации стимулируют абонентов к своевременной оплате счетов? A. В.: Традиционно в конце года «Самарские коммунальные системы» проводят поощрительную акцию «В Новый год - без старых долгов». В ее рамках мы благодарим добросовестных плательщиков, вручая им подарки, и стимулируем тех, кто накопил долги, расстаться с ними. Все подробности можно узнать на сайте СКС samcomsys.ru. Д.З.: В июне и июле 2015 года ПАО «Т Плюс» предоставляло самарцам, имеющим прямые договоры с ОАО «Предприятие тепловых сетей» и «Волжской ТГК», возможность рассчитаться по долгам за тепловую энергию без уплаты пеней, а также реструктурировать свою задолженность на срок до трех месяцев. С 1 декабря стартовала новая акция - «В Новый год - без долгов!». Те жители Самары, кто исправно оплатит теплопо-требление текущего 2015 года (включая аванс за декабрь), смогут войти в число счастливчиков, среди которых будут разыграны десятки ценных призов. Акция «В Новый год - без долгов!» проводится ТОЛЬКО среди тех самарцев, у кого есть прямые договоры на оказание услуг теплоснабжения с ОАО «Предприятие тепловых сетей». В феврале 2016 года из числа участников будут выбраны победители, которые получат главные и поощрительные призы акции. B. К.: Помимо поощрений для ответственных собственников, есть еще и способы воздействия рублем на неплательщиков. На сегодня, согласно закону, уже с первого дня просрочки должнику могут быть начислены пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ за каждый день просрочки. С июня 2015 года компания «ЖКС», воспользовавшись этим правом, начала начисление таких пеней с 20-го дня просрочки. С нового года же вступают в силу изменения в закон, предполагающие почти трехкратное увеличение пеней -до 1/130 ставки рефинансирования. И их уплата станет с 91-го дня просрочки обязательной для должников. Между тем оплатить квитанцию стало еще удобнее. На сайте компании «ЖКС» с ноября работает сервис по онлайн-оплате. «СГ»: Если в связи со сложным финансовым положением в семье долг все-таки возник, как абоненту правильно себя вести? В.В.: В Самаре ведется целенаправленная работа с должниками. Помимо взыскания задолженности через суд и ограничения подачи услуг, с людьми пытаются договориться по-хорошему. Например, им может быть предоставлена рассрочка по договоренности с УК, если собственники обязуются выплатить в срок необходимую сумму. Как вариант горожанам даже предлагают отработать свой долг. Например дворником. А.В.: Мы понимаем, что в жизни бывают самые разные обстоятельства. Если по какой-либо причине житель не имеет возможности платить вовремя и в полном объеме за услуги водоснабжения и водоотведения, он должен прийти к нам в центр обслуживания клиентов и написать заявление о рассрочке платежей, о реструктуризации задолженностей. Самое главное -не отсиживаться и не прятаться. «Самарские коммунальные системы» всегда готовы пойти навстречу клиентам. Д.З: В ноябре 2015 года в Самаре был открыт первый центр обслуживания клиентов, который работает по принципу единого окна. Здесь по всем вопросам консультируют тех, у кого заключен прямой договор с Единой теплоснабжающей организацией - ОАО «Предприятие тепловых сетей». Таких в Самаре почти 40 тысяч. Здесь данные потребители смогут получить подробную консультацию, в том числе и по социальным льготам, и по возможности реструктуризации долга. «СГ»: Поговорим о капремонте. Несмотря на вступление в силу закона Самарской области об обязательной оплате счетов за капремонт, до сих пор многие жители города отказываются это делать. Какие санкции их ждут в случае отказа от совершения этих платежей? Есть ли уже судебная практика по этому вопросу? Татьяна Соколова: В октябре текущего года фонд начал пре-тензионно-исковую работу, направив в суды более 100 исков о взыскании долга по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах. Стоит отметить, что суды Самарской области удовлетворяют требования Фонда капитального ремонта, и количество исков по взысканию задолженностей растет. На сегодняшний день более 25 исков удовлетворено в пользу фонда, остальные находятся на рассмотрении. Долг взыскивается как с физических, так и с юридических лиц. Вместе с тем ведется работа по предупреждению взыскания взносов на капитальный ремонт в судебном порядке. Собственникам помещений в МКД ежемесячно в платежных документах справочно направляется информация об образовавшейся задолженности и необходимости погашения такой задолженности. Собственникам - юридическим лицам направляются претензии с требованием погасить образовавшуюся задолженность, а также об уплате начисленных пеней за несвоевременную уплату взносов на капитальный ремонт в порядке ч. 14.1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ. Хочу напомнить, что обязанность оплачивать взносы на капитальный ремонт установлена ч. 1 ст. 169 Жилищного кодекса РФ, поэтому отказаться от взносов на капитальный ремонт, не нарушая действующее законодательство, невозможно. В соответствии с требованиями действующего законодательства плата за жилое помещение вносится ежемесячно до 10-го числа (включительно) месяца, следующего за расчетным. Фонд капитального ремонта Самарской области призывает собственников своевременно оплачивать квитанции за капитальный ремонт во избежание судебных тяжб. источник »

32 +