фото показано с : fedpress.ru

В августе общественно-политическое пространство округа начало подавать признаки жизни, кое-где более чем активно. В Пермском крае завершилась-таки эпопея с отставкой мэра города-спутника Перми Краснокамска, была сорвана попытка фактической легализации незаконной рекламы в краевом центре и был снесен другой незаконный объект – пристрой к летнему кафе. В Нижнем Новгороде между собой конфликтуют губернатор и глава города, а в Самаре обсуждают размолвку главы администрации и руководителя одного из районов. Подробности – в спецпроекте «ФедералПресс.Приволжье». Нижегородская область Смена власти в Нижнем Новгороде наткнулась на сопротивление Стороны конфликта: губернатор Валерий Шанцев, глава Нижнего Новгорода Олег Сорокин, депутат заксобрания Нижегородской области Валерий Осокин. Описание конфликта. Пять лет назад муниципальные выборы в Нижнем Новгороде привели к смене системы управления городом – новоизбранный состав думы проголосовал за отмену прямых выборов мэра и учреждение двух должностей – главы города и главы администрации. На этот раз менять порядки в мэрии решили до выборов, областное правительство настаивает на возврате единоначалия в Нижнем Новгороде и еще 51 муниципалитете, глава МСУ должен будет пройти конкурсную комиссию, а потом этап депутатского голосования. Новшество вызвало резкий протест со стороны главы Нижнего Олега Сорокина, вступившего в открытое противостояние с губернатором Валерием Шанцевым еще до того, как стало известно об очередной реформе. После недолго обсуждения проект закона, внесенного депутатом заксобрания Валерием Осокиным, вынесли на голосование, но дважды не собрался кворум. Очередное заседание, на котором рассмотрят новый порядок избрания глав МСУ, назначено на 10 сентября, то есть за три дня до выборов. Примечательно, что в адрес Сорокина прозвучали обвинения в давлении на депутатов; в том же самом обвиняли и Шанцева, когда проходило голосование по вопросу отставки сити-менеджера Нижнего Новгорода Олега Кондрашова. Комментарии сторон Олег Сорокин: спрошу мнение депутатов «У меня как у главного должностного лица Нижнего Новгорода не было возможности спросить ни жителей города, ни депутатов городской думы, что они думают по поводу предлагаемого закона, – отметил градоначальник. – 2 сентября на заседании гордумы я обязательно задам вопрос депутатам: какую форму местного самоуправления они поддерживают. И думаю, что к мнению думы депутаты законодательного собрания должны отнестись с большим вниманием и пиететом». Валерий Шанцев: кто-то очень боится этого закона «Кто-то очень боится этого закона, кто-то очень не хочет нести ответственность за судьбу той территории, которой будет поручено управлять ее главе, – считает губернатор области. – Легче спрашивать и увольнять. У нас были руководители, которые любили увольнять и ставить себе покорных, чтобы они им помогали». Валерий Осокин: законопроект я внес осознанно «Данный законопроект я внес осознанно, понимая, что если не предложить его сейчас, то мы будем жить по старой системе еще пять лет, – пояснил депутат областного парламента Валерий Осокин. – В ходе общения с главами муниципалитетов и администраций во время многочисленных посещений районов области я убедился, что они поддерживают изменение двуглавой системы местного самоуправления. Жителям Нижегородской области будет понятнее, если руководить местной администрацией, решать вопросы местного уровня и нести ответственность за принимаемые решения будет один человек». Мнение эксперта Сергей Кочеров, политолог: «Противостояние между Шанцевым и Сорокиным будет зависеть от того, будет ли внедрен новый порядок избрания главы города, который совместит в себе также функции главы администрации. Если этот порядок будет утвержден, то в таком случае Сорокину будет сложнее стать главой города, потому что отбирать кандидатов для представления гордуме будет комиссия, сформированная напополам из депутатов и представителей региональной власти. Тогда фамилии Сорокина, скорей всего, просто не будет в списке кандидатов. Если же порядок сохранится, то все будет зависеть от расклада голосов. Не секрет, что часть депутатов, причем не только из «Единой России», но и из других партий, склонны поддержать Сорокина, другая часть склонна к кандидатуре от губернатора, которой очевидно будет Сватковский. У нас многие политики – «хозяева своего слова»: захотели – дали, захотели – забрали. Судя по поведению Сорокина, он явно не спешит уйти с этой должности. Да и какой смысл ему уходить, принимая во внимание тот бизнес, которым он занимается». Пермский край Глава Краснокамска отправлен в отставку Стороны конфликта: экс-глава Краснокамска Юрий Чечеткин, Краснокамская гордума, губернатор Пермского края Виктор Басаргин. Описание конфликта. В самом начале августа дума Краснокамска приняла решение об отставке главы города Юрия Чечеткина. Фактически это стало завершением длительного процесса «подготовки к отставке», инициатором которой считается губернатор Виктор Басаргин. Внутриэлитный конфликт в этом городе-спутнике Перми давно стал притчей во языцех, и глава региона, очевидно, решил разрубить гордиев узел противостояния мэра и гордумы хирургическим путем. Юрий Чечеткин пытался было оспорить свою отставку, но безрезультатно. Тем не менее из политики бывший глава города не ушел и теперь является кандидатом в депутаты Земского собрания Краснокамского района. Комментарии сторон Юрий Чечеткин: депутатов запугали В своих многочисленных комментариях СМИ Юрий Чечеткин неоднократно опровергал обоснованность предъявленных к нему как думцами, так и губернатором претензий и заявлял о политической подоплеке ситуации, стремлении противоположной стороны к нагнетанию конфликта, из которого можно было выйти путем переговоров. Комментируя же решение депутатов о своей отставке, он говорил о том, что «депутатов запугали». Депутаты думы Краснокамска: всего лишь приняли решение по инициативе губернатора Депутаты Краснокамской думы фактически самоустранились от «громогласной» оценки отставки Чечеткина, ограничившись лишь комментариями о том, что инициатором ее стал губернатор, а депутаты могли лишь принять или отклонить инициативу главы региона. Виктор Басаргин: прошу уволить за длительное неисполнение служебных обязанностей В своем письме в Краснокамскую гордуму Виктор Басаргин обосновал необходимость отставки Чечеткина целым комплексом причин, среди которых позднее принятие городского бюджета в 2014 и 2015 годах, уклонение от отчета перед гордумой в 2014 году, проблемы с водоснабжением города, поддержкой многодетных семей, расселением ветхого и аварийного жилья и т. п. Мнения экспертов Олег Подвинцев, политолог (газета «Пермский обозреватель»): «Отставка Юрия Чечеткина с поста мэра Краснокамска была пробой сил нового состава администрации губернатора. С трудом, со второй попытки, но им удалось одержать победу. Действовали инициаторы весьма рискованно. По сути, провели отставку руками оппозиционной Чечеткину фракции в гордуме Краснокамска, которая принадлежит к партии «Яблоко». А Чечеткин попытался провести митинг в свою поддержку под флагом «Единой России» и лозунгом «За Путина! За Чечеткина!». Но митинг не разрешили, поэтому вся ситуация выглядит странно». Олег Борисенко, политтехнолог («Ъ-Прикамье»): «Несмотря на отставку, Юрий Чечеткин сможет остаться заметной фигурой. Для этого ему нужно, во-первых, желание, во-вторых, определенный ресурс. Но в любом случае кто-то должен заполнять нишу критиков действующей власти». В Перми предприняли попытку «рекламного блицкрига» Стороны конфликта: депутаты гордумы во главе с Игорем Сапко, прокурор Перми Андрей Назаров, замглавы администрации губернатора Кирилл Маркевич. Описание конфликта. На первой после летних каникул пленарке Пермской гордумы под занавес заседания на суд депутатов было вынесено постановление, накладывающее мораторий на снос незаконно установленных рекламных конструкций до момента принятия новой схемы размещения их в городе. Фактически тем самым была предпринята попытка узаконить незаконно размещенные в городе конструкции. По словам презентовавшего постановление депутата Арсена Болквадзе, депутата Василия Кузнецова и главы Перми Игоря Сапко, такое решение поможет пополнить бюджет города как минимум на 50 млн рублей. Против принятия такого постановления на пленарке выступили прокурор города Андрей Назаров и замглавы администрации губернатора Кирилл Маркевич, которые говорили, что предлагаемое постановление противоречит закону. Депутаты закон отклонили, а глава администрации Дмитрий Самойлов и поддержавший его депутат Александр Филиппов предложили создать некую «согласительную комиссию», на которой можно будет разработать окончательный вариант постановления и вынести его в гордуму. Комментарии сторон Игорь Сапко: мораторий принесет бюджету 50 млн рублей На заседании гордумы перед вынесением постановления на голосование Игорь Сапко заявил, что 50 млн рублей, которые может принести бюджету принятие моратория на снос конструкций, были бы нелишними в настоящий момент. Андрей Назаров: это противоречит закону В своем выступлении на гордуме прокурор Перми отметил, что предлагаемое к принятию постановление противоречит федеральному закону «О рекламе» и, объявляя мораторий, дума может фактически легализовать незаконные конструкции. Прокурор сказал, что в случае принятия постановления он поставит вопрос о вынесении главе администрации Дмитрию Самойлову предостережения о недопустимости нарушения федерального законодательства. Кирилл Маркевич: это лоббирование бизнес-интересов В ходе заседания думы Маркевич фактически заявил о том, что вынесенное постановление является попыткой лоббирования бизнес-интересов определенных структур, под контролем которых находятся незаконно установленные рекламные конструкции. Мнение эксперта Илья Шулькин, депутат краевого парламента, совладелец рекламного холдинга «Утро» («Ъ-Прикамье»): «Сейчас вне рамок ранее утвержденной схемы размещения остаются более 700 незаконных рекламных конструкций. Их собственники не платят деньги. И в этом смысле то, что дума не стала запрещать их снос, – правильно. Их надо сносить. Но если сейчас будет разработана новая схема, в которую не попадут законные конструкции, но попадут все незаконные и будут оформлены волшебным образом все разрешения, то это решение вредное. Я считаю, что в нынешних условиях трогать те конструкции, по которым имеются разрешения и договор аренды земельного участка, нельзя». Всесезонную «летнюю» веранду в Перми снесли после нападения на градозащитника Стороны конфликта: градозащитник Денис Галицкий, пермяки, собственники кафе «Кофе-сити», администрация Ленинского района города. Описание конфликта. Уже под конец месяца затяжной конфликт администрации Ленинского района Перми с владельцами кафе «Кофе-сити» на Ленина, 78 сначала с легкой руки местного градозащитника приобрел скандальный оттенок, а затем и вообще закончился сносом летней веранды заведения. Владельцы кафе под видом летней веранды еще в 2013 году построили капитальный пристрой, захватив при этом часть тротуара. «Летняя веранда» работала круглый год. Действие договора аренды на размещение летнего кафе закончилось 1 октября прошлого года. В апреле районная администрация издала распоряжение о демонтаже незаконного пристроя, но снос объекта так и не состоялся: владелица кафе, ИП Олеся Елкина, оспорила распоряжение в суде, который запретил демонтаж в качестве обеспечительных мер. Пока городские власти судились с «Кофе-сити», местный градозащитник Денис Галицкий пошел другим путем: он обратился в районный суд с требованием перенести пристрой с территории общего пользования в другое место, поскольку ранее суд, основываясь на данных экспертизы, признал это имущество движимым. На предварительном заседании Олеся Елкина заявила, что территория общего пользования остается доступной и никому не мешает. По словам Дениса Галицкого, ему нужны были доказательства того, что его право на территорию общего пользования нарушается – для этого он и пришел в последнюю пятницу августа в кафе до открытия. В ответ на его отказ покинуть заведение сотрудник ЧОП «Дельта» применил к нему электрошокер. На следующий после скандала день начался снос пристроя, однако Галицкий настаивает, что это самостоятельное решение районной администрации и к инциденту с электрошокером отношения не имеет. За выходные основная часть работ по демонтажу незаконного пристроя закончилась. Все демонтированное оборудование собственник кафе сможет впоследствии забрать, предварительно оплатив расходы на демонтаж. Комментарии сторон Администрация района: пристрой мешал пешеходам «Никто не имеет права незаконно вести предпринимательскую деятельность, пользоваться муниципальной землей, нарушая при этом целостность городской среды – пристрой был расположен прямо в центре города на тротуаре, мешал пешеходам, портил эстетический облик района и города. Администрация района будет и дальше производить демонтаж незаконных объектов в центре города», – отметили в администрации Ленинского района. Денис Галицкий: наглость во всем «Раз демонтаж уже идет, то можно подумать и о «второстепенных» задачах. Например, чтобы привлечь к ответственности эксперта, давшего заведомо ложное заключение о том, что пристройка не является недвижимостью, – в ходе демонтажа становятся видны все конструкции, так что можно собрать доказательства. Видна лента монолитного фундамента по всему периметру. А из интересного неспециалисту – начали демонтировать, и появился утеплитель в большом количестве, он даже на фундаменте – в 2013 году сразу строили в расчете на круглогодичное использование, несмотря на договор аренды на полгода до осени. Наглость во всем, ведь сразу построили и в два раза больше по площади», – пишет отошедший от удара шокером Денис Галицкий. Олеся Елкина: написала заявление в полицию «Представители администрации утром издалека показали мне документ, который я со свои плохим зрением не разглядела, сказали, что все есть в бюллетене. Мне сказали, что они отменили весенний приказ, который я оспариваю, и вчера выписали новый. Но тогда они должны были дать время на добровольный демонтаж, не так ли? Я думаю, что это было спланировано заранее. Я бы могла пойти к приставам, в суд, в прокуратуру, но сегодня выходной. Я написала заявление в полицию о самоуправстве», – цитирует Олесю Елкину 59.ру. Мнения экспертов Надежда Агишева, директор Музея советского наива:«Денис Галицкий освоил акционизм. Он решил добавить динамики тлеющему конфликту между городской общественностью и владельцами кафе, незаконно захватившими территорию тротуара. Ему удалось показать полную неадекватность захватчиков. И сложившуюся в городе практику приоритета коммерческих интересов над общественными». Александр Григоренко, член молодежного парламента Пермского края: «Ну вот чего добился в итоге Денис Галицкий своей травлей «Кофе-сити»? Добились они того, что из центра города исчезнет красивая кофейня с хорошим и недорогим меню. И тем самым горожане лишатся еще одного места в центре, где можно нормально посидеть. И я еще понимаю, почему наши городские власти разрушают мелкую оптовую торговлю в городе. Там совершенно очевидно присутствует лоббизм интересов пермских торговых сетей. Но Денису Григорьевичу-то это зачем? Он же честный человек. Уверен, что уж он-то ничьи интересы не лоббирует. Так может хватит воевать с малым и средним бизнесом. Воевать – не строить. Значение этой поговорки я знаю очень хорошо. Время градостроительных войн закончилось, пора заняться конструктивными делами». Самарская область Главу Кировского района отправляют в отставку Стороны конфликта: администрация Самары, глава Кировского района. Описание конфликта. В десятых числах августа в управлении информации и аналитики администрации Самары сообщили: свой пост покидает глава Кировского района Николай Митрянин, Сергей Карсунцев назначен исполняющим обязанности районного главы. Важной деталью этих кадровых перестановок было то, что это кресло Митрянин занял меньше двух месяцев назад – в июне. Для этого ему пришлось досрочно сложить полномочия депутата самарской городской думы (он был заместителем ее председателя). Отставка Митрянина вызвала недоумение у многих самарских депутатов и общественных деятелей. Рассказывать о причинах такого решения в администрации Самары не стали, но источник «ФедералПресс.Приволжье» сообщил: между Николаем Митряниным и главой администрации Самары Олегом Фурсовым вспыхнул конфликт. Фурсов якобы предлагал определенную кандидатуру на пост заместителя главы Кировского района по потребительскому рынку. Митрянин категорично отказал, мотивируя свое решение тем, что на эту должность немногим ранее уже был назначен другой человек (как сообщил источник, креатура Виктора Сазонова). Позже поползли слухи о том, что Олег Фурсов пересмотрел свое решение об отставке главы района. Пресс-служба администрации их опровергла, выпустив официальное сообщение, что Николай Митрянин уходит по собственному желанию с 14 сентября 2015 года (сразу после выборов в райсоветы Самары). Однако сенатор Дмитрий Азаров в прямом эфире радио «Эхо Москвы в Самаре» заявил: по его информации, Митрянин не писал заявления об уходе. С 14 сентября все главы районов и руководство администрации города и так сложат полномочия до их утверждения новой гордумой и райсоветами. 24 августа пост заместителя главы Кировского района покинул Игорь Курбатов, курировавший потребительский рынок. Комментарии сторон Администрация Самары: Митрянин уходит «Глава Кировского района Самары Николай Митрянин покидает свой пост, – сообщили в администрации города. – С 10 августа он находился на больничном. Накануне Николай Митрянин написал заявление об увольнении по собственному желанию с 14 сентября». Николай Митрянин: работа идет в штатном режиме «В настоящее время я работаю на посту главы Кировского района, выполняю все обязанности в полном объеме», – сказал Митрянин, отказавшись прокомментировать сообщения городской администрации. Мнение эксперта Виталий Папилкин, политтехнолог: «Николая Митрянина многие связывают с председателем самарской губернской думы Виктором Сазоновым. Митрянин дважды избирался в гордуму от Кировского района, там его влияние (и влияние Сазонова) традиционно сильно. Во время избирательной кампании главы районов также отвечают за ход предвыборной гонки и показатели явки жителей на голосование, поэтому Николай Митрянин на этом посту выглядит логичным решением: у него и Сазонова есть давно сформированная сеть влияния в районе. Создать ее с нуля для обеспечения качества избирательной кампании для власти сложно, а воспользоваться уже существующей – гораздо легче. К тому же сегодня власть проводит ясный курс на обновление самарского депутатского корпуса. Вполне возможно, что Сазонов с помощью Митрянина попытался выставить на выборы по Кировскому району свои креатуры, что не нашло понимания у властей. Из-за этого Олег Фурсов и мог потребовать замены заместителя главы администрации по потребрынку, использовать эту должность как рычаг давления». источник »

47 +