2016-9-1 14:29 |
Как решить вопрос с хроническим накапливанием долгов за услуги ЖКХ? Мнение участников самарского рынка будет направлено в региональные и федеральные органы власти. Соответствующая резолюция готовится по итогам организованного издательским домом «Коммерсантъ-Волга» круглого стола на тему «Неплатежи: как переломить ситуацию в ЖКХ в Самарской области?». Открывая круглый стол, его модератор Рашид Артиков, заместитель генерального директора НП «Российское теплоснабжение» и эксперт комитета по энергетике Госдумы РФ, отметил, что «неплатежи уже перевалили за цифры, которые не поддаются нормальному разуму, и они все растут и растут». При этом вступление в силу ФЗ №307 о повышении платежной дисциплины потребителей энергоресурсов особенного эффекта не возымело: суммы задолженности, а с ними и штрафы, продолжают расти, все больше предприятий и УК банкротятся. На их место приходят новые, однако долги никуда не исчезают. Представители ресурсоснабжающих организаций (РСО) в своих докладах подтвердили, что размеры задолженности потребителей перед ними огромны и продолжают расти. Председатель комиссии по местному самоуправлению, строительству и ЖКХ Общественной палаты Самарской области Виктор Часовских проанализировал взаимоотношения поставщиков ресурса, управляющих компаний и жителей. «Собираемость с дома составляет в среднем 95%. Но УК обязана отдать в РСО 100%. Здесь и возникает долг, и с каждым месяцем он увеличивается», - пояснил эксперт. Виктор Часовских предложил в качестве одного их выходов переход на прямые расчеты между поставщиком ресурса и конечным потребителем. Об этом говорил и директор филиала в г. Самаре АНП «Национальный жилищный конгресс» Андрей Паршин. «На на рынке ЖКХ сложилась ситуация, когда любая УК, имеющая договора с РСО, неизбежно будет идти к банкротству. Из-за того, что УК вынуждена отвечать по финансовым обязательствам, которые ей не свойственны. Ведь большую часть квитанции составляют коммунальные услуги, которые непосредственно УК не оказывает, их оказывает ресурсоснабжающая организация. В части регионов изначально выстроены прямые отношения между РСО и населением, и таких проблем там нет», - заявил он. Андрей Паршин обозначил, что проблема имеет две составляющие: долги со стороны конечного потребителя и со стороны организаций, которые оказываются посредниками между поставщиком и потребителем ресурса. Первая часть вопроса, по мнению эксперта, в полном объеме не решаема, ведь всегда будет существовать процент населения, который не платит за услуги ЖКХ. Однако выход из ситуации с формированием долгов управляющих организаций найти можно. «Я уверен, что проблему можно решить, только исключив УК из этих отношений», - заявил эксперт. При активном участии АНП «НЖК» на протяжении последних нескольких лет шла работа над законопроектом, утверждающим прямые расчеты. В настоящее время документ готов, прошел основные согласования и ожидает принятия в Госдуме. Андрей Паршин изложил его концепцию. В основе - лишение УК статуса исполнителя коммунальных услуг. «Мы считаем этот статус надуманным и предлагаем заменить понятие коммунальной услуги на коммунальный ресурс. Его по-прежнему будет подавать РСО, но уже не управляющей компании, а жильцам. УК же становится органом, обеспечивающим подачу ресурса, то есть ответственным за прохождение его через домовые коммуникации, за доведение ресурса от границы балансовой ответственности до квартиры», - пояснил Андрей Паршин. Стоит отметить, что в Самаре есть практика прямых расчетов за холодную воду и водоотведение. К примеру, по такой схеме платят жители домов, находящихся в управлении УК «ЖКС» и УО «Коммунальник». Как подтвердили руководители этих компаний, прямые отношения полностью сняли вопрос возникновения долгов перед поставщиком данного ресурса. Кроме того, расчеты стали прозрачнее для жителей. В ходе круглого стола заявил о наличии положительного опыта прямым расчетов с населением в некоторых муниципалитетах Самарской области и представитель теплоснабжающей организации. Не исключено, что переход на прямые расчеты в Самаре все-таки состоится. Фото «Коммерсантъ-Волга» источник »