Сегодня, 6 апреля, свой профессиональный праздник отмечают сотрудники следственных подразделений в системе МВД России.
Заместитель начальника ГУ МВД России по Самарской области - начальник Главного следственного управления, генерал-майор юстиции Алексей Владимирович Зеленов рассказал в интервью, какими качествами должен обладать следователь и почему самарские правоохранители сталкиваются с новыми видами преступности.
- Алексей Владимирович! В органах внутренних дел Вы служите уже более 30 лет, имеете за плечами огромный опыт руководящей работы в следственных подразделениях Волгограда, Нижнего Новгорода, Саратова, 3 года возглавляете Самарское следствие МВД. Как можете охарактеризовать Самарский край, с какими проблемами пришлось столкнуться?
- Самарская область - один из наиболее крупных и развитых промышленных регионов Поволжья. Геополитическое расположение, активная деловая и политическая жизнь губернии, достаточно высокий уровень и качество жизни, а также инвестиционная привлекательность, безусловно, накладывают отпечаток на специфику расследуемых преступлений. В производстве самарских следователей множество резонансных дел - разного рода мошенничества, связанные с финансово-кредитной сферой и банковской системой, преступления в сфере незаконного оборота наркотиков, фальшивомонетничества, хищения в сфере ТЭК и долевого строительства, хищения бюджетных средств, большое количество тяжких и особо тяжких преступлений. В работе я руководствуюсь основополагающим принципом - закон един для всех и действует на всей территории нашей необъятной страны. Независимо от того, где трудится следователь, он должен при реализации норм права поступать в строгом соответствии с действующим законодательством, хорошо владеть своим основным «инструментом» - знанием закона. При обучении в ВСШ МВД РФ и иных вузах по специальности «правоведение» нас учили, что в принципе не раскрываемых преступлений не бывает, бывает неправильно организованная работа. Поэтому, несмотря на некоторую разницу в категориях расследуемых преступлений, в разных субъектах РФ, суть следственной работы остается той же. За период моего руководства самарский гарнизон следствия показал, что способен справляться с поставленными перед ним задачами, расследовать сложные и резонансные уголовные дела. Среди сотрудников и руководителей много настоящих профессионалов, душой радеющих за порученное дело, людей, для которых следственная работа - настоящее призвание. Это, прежде всего, мои заместители: Александр Александрович Болтухин, Игорь Петрович Бровяков, Юрий Алексеевич Портнов, а также Денис Вадимович Шишакин, Вячеслав Петрович Хаустов, Антон Евгеньевич Закаречкин, Дмитрий Владимирович Сумец, Алексей Геннадьевич Фролов и многие другие.
- С какими показателями в работе встречает самарское следствие свой юбилей?
- В производстве сотрудников следственных подразделений в 2017 году находилось 29580 уголовных дел, окончено производством - 6043, направлено в суд с обвинительным заключением и постановлением о применении принудительных мер медицинского характера - 5788. Среди уголовных дел, направленных в суд за 2017 год, доминируют: кражи - 2748, преступления связанные с незаконным оборотом наркотиков - 1092, мошенничества - 370. Средняя нагрузка на одного следователя по Самарской области составила 32 уголовных дела. На 57 % возросло количество уголовных дел о преступлениях, совершенных организованными группами: если в 2016 году в производстве находилось 41 уголовное дело, то в 2017 году – 71. На 64 % возросло количество уголовных дел данной категории, направленных прокурору с обвинительным заключением - с 18 до 50.
- Какие преступления вызывают особую озабоченность?
- Я бы отметил особую опасность, которую представляют преступления в сфере незаконного оборота наркотиков. Они стали тщательно завуалированы и приобрели более организованную форму. Наркодилеры расставляют свои сети в интернете, что позволяет им не только применять повышенные меры конспирации, но и осуществлять расширенный поиск продавцов и покупателей, организовывать так называемый «региональный маркетинг» в разных регионах РФ. Большая часть созданных для этих целей сайтов зарегистрирована за рубежом, что не позволяет в полной мере пресекать их работу и привлекать к ответственности организаторов наркобизнеса. Передача наркотиков осуществляется через системы тайников («закладок»), расчеты - через различные электронные платежные системы с использованием виртуальных денег. Интернет используется наркодельцами также и для легализации денежных средств, полученных преступным путем. Несмотря на сложность, данные виды преступлений успешно расследуются самарскими следователями. Так, в 2017 году нашими следователями направлено в суд 4 уголовных дела по ст. 210 УК РФ по обвинению 26 лиц в совершении 8 преступлений, предусмотренных ст. 210 УК РФ; 67 преступлений, предусмотренных ст. 228.1 УК РФ; 4 преступления, предусмотренных ст. 174.1 УК РФ. Один из ярких примеров дел данной категории - уголовное дело по факту сбыта наркотических средств через интернет-сайт. В результате проведения в 2015 году комплекса оперативно-розыскных мероприятий, сотрудниками самарской полиции задержаны организатор и участники преступного сообщества, осуществлявшие сбыт реагентов новых синтетических наркотиков бесконтактным способом на территории Республики Башкортостан, Московской, Ульяновской, Самарской и Саратовской областей. Изъято более 22 кг наркотиков, предназначенных для сбыта. В настоящее время к уголовной ответственности привлечены 22 участника преступного сообщества, расследование уголовного дела близится к завершению, и в ближайшее время оно будет направлено в суд.
- Появляются новые виды преступности?
- Безусловно, и куда приведет фантазия современных «Остапов Бендеров», трудно предугадать. Но вполне очевидна определенная тенденция: рост информационных технологий, расширение сфер применения мобильной связи и платежей, использование банковских мобильных приложений в предпринимательской деятельности и повседневной жизни, создают предпосылки для их использования в преступных целях. У самарских следователей уже наработан опыт расследования уголовных дел по хищению денежных средств с карточек граждан через сеть Интернет с использованием вредоносных программ, внедренных в устройства мобильной связи. Четверо мошенников - студентов самарского вуза, осуждены за данное преступление. Правоохранители не в первый раз сталкиваются с пострадавшими от «игры» на финансовых рынках. Сейчас ГСУ расследуется уголовное дело в отношении неустановленных лиц из числа сотрудников и организаторов так называемых консультационных центров, выступающих под брендом мировых финансовых и торговых площадок. В настоящий момент уже более 200 пострадавших от действий преступников. Это жители Ижевска, Костромы, Новосибирска, Республики Коми, Удмуртской Республики. Все они хотели заработать большие деньги на валютных операциях. Характерно, что никто из пострадавших не являлся специалистом в области финансовых операций на валютном рынке, но после небольшого обучения у менеджеров центров, начинал уверенно вкладывать деньги в рискованные операции. После проигрыша граждане продавали квартиры, снова вкладывали деньги, а в конечном итоге теряли все. Затем обращались в правоохранительные органы за помощью. В прошлом году нами направлено в суд два резонансных уголовных дела по финансовым пирамидам. Одно из них - в отношении руководителей организации под названием «Инвест-ойл», менеджеры которой обещали гражданам до 20 % годовых прибыли по вкладам. К сожалению, причиной многих мошенничеств, связанных с финансовой сферой, служат два не лучших человеческих качества, которыми пользуются мошенники - алчность и легкомыслие. Мы, конечно, делаем все возможное, чтобы доказать вину преступников, возместить материальный ущерб, но финансовых потерь могло бы и не быть, если бы граждане были более осмотрительны и добровольно не несли свои деньги в сомнительные организации. Отрадно отметить, что сейчас наблюдается динамика к уменьшению количества финансовых пирамид на территории Самарской области. По состоянию на 1 марта 2018 года в производстве находятся фактически два уголовных дела данной категории.
- Алексей Владимирович, традиционный вопрос, какими качествами должен обладать следователь?
- Недавно в своем выступлении глава государства В.В. Путин отметил, что «обратившийся за защитой к правоохранителям гражданин» должен быть уверен, что «ему помогут и восстановят нарушенные права». Для того чтобы осуществить это, следователь должен, в первую очередь, знать предмет, которым занимается - это законодательство. Следствие – сложная, независимая процессуальная процедура, требующая юридических знаний. Кроме получения базового образования, специалист должен обладать интуицией и постоянно стремиться к новым знаниям. Жизнь не стоит на месте, она находится в динамике. Принимаются новые законы, вносятся изменения, дополнения. В работе следователь должен быть принципиальным, грамотным специалистом, коммуникабельным человеком, психологом и не допускать нарушения прав и законных интересов граждан. Наша задача - грамотно расследовать, а если не удается сразу установить преступника, нужно объяснить гражданину, что мы сделали все от нас возможное и продолжаем розыскные мероприятия. К сожалению, в стране не так много осталось учебных заведений, готовящих специалистов в области следственной работы. Среди них - Волгоградская академия МВД РФ, отпраздновавшая в 2017 году свое 50-летие. Я сам ее выпускник и считаю, что Академия является уникальной базой подготовки специалистов МВД, в том числе по специализации в расследовании экономических преступлений. Хотелось бы, чтобы подобных учебных заведений было больше.
- Что бы вы пожелали коллегам в канун праздника?
- Всем сотрудникам желаю стабильно высоких результатов в служебной деятельности, уважать и любить свою профессию, быть уверенными в торжестве справедливости, никогда не сомневаться в верности избранного пути. В своей деятельности следователи ГСУ тесно взаимодействуют с сотрудниками полиции, областным судом, работниками прокуратуры, СК и ФСБ Самарской области по пресечению правонарушений и созданию атмосферы уверенности в неотвратимости наказания, соблюдении прав и законных интересов граждан. Хочу выразить уверенность, что это сотрудничество в дальнейшем будет развиваться и совершенствоваться. Желаю, чтобы ваши близкие были вам опорой и поддержкой, с пониманием относились к тяготам службы, к стрессам и перегрузкам, постоянному нервному напряжению, которые вы периодически испытываете, к выходам на работу в выходные и праздничные дни. Отдельные слова благодарности ветеранам, на долю которых выпало немало испытаний и сложностей. Ваша жизнь, отношение к делу - пример для молодых следователей. Крепкого всем здоровья, счастья и благополучия.
Беседовала Екатерина Изжеурова,
старший следователь ИАО ГСУ ГУ МВД России по Самарской области
источник »
