2016-4-7 09:52 |
Центральным событием второго дня проходящего в Санкт-Петербурге медиафорума ОНФ стала встреча участников мероприятия с первым заместителем главы администрации президента РФ, куратором внутренней политики Вячеславом Володиным. Спикер в течение двух часов отвечал на вопросы журналистов об общей ситуации в стране, о проблемах регионов, в том числе затронул и тему будущего губернаторов-оппозиционеров. Всего за время встречи 300 журналистов успели задать Володину около двух десятков вопросов. Большая часть тем ожидаемо была посвящена выборам, как грядущим, так и прошедшим. Самые яркие высказывания политика – в материале «ФедералПресс». «Такого у нас еще не было» С самого начала дискуссии большая часть вопросов так или иначе касалась предстоящей выборной кампании. С обсуждения текущего состояния выборного процесса Вячеслав Володин и начал встречу с журналистами. «Предстоящая кампания – не только масштабная, она еще и сама по себе очень сложно выстроена: она будет проходить по смешанной системе. А кроме того, у нас будут избираться в 38 регионах законодательные собрания, причем это достаточно крупные регионы: Санкт-Петербург, Московская область, Свердловская область, Пермский край и так далее. И сама кампания носит сложноструктурированный характер. Понятно, что при таком количестве выборных кампаний по-разному может складываться ситуация. Но сегодня уже можно говорить о том, что кампания будет высококонкурентная, поскольку без сбора подписей на федеральном уровне могут участвовать четырнадцать партий, в 2011 году их было семь. Как видим, конкуренция в два раза выше. Всего же у нас партий 77, из них 75 имеют право участия в выборной кампании того или иного уровня, поэтому в разных регионах количество партий будет разным, конкуренция будет различная, но в среднем будет не менее десяти партий на регион. Кроме того у нас в восьми субъектах будут избираться главы исполнительной власти. Кампания впервые сама по себе охватывает такое количество субъектов, да и проходит в такое интересное время в плане международной политики. Можно анализировать все эти стороны и аспекты очень и очень долго», – отметил Володин. Володин о личном опыте В развитие темы грядущих выборов часть вопросов журналистов была посвящена доминированию партии власти и вероятности победы оппозиционных кандидатов. При этом в качестве аргументов была озвучена возможность использования административного ресурса и возможность пользоваться более профессиональной командой политтехнологов. Для того чтобы развеять мифы об ангажированности процесса, Вячеслав Володин прибегнул к рассказам о своем личном опыте: «В 1990 году я пошел на выборы, не представляя партии власти, и не выдвигался по ее спискам. Тогда была возможность выдвигаться как самовыдвиженец при поддержке жителей. И я стал депутатом горсовета. Затем у меня были выборы и в 1992, и в 1994 году – тоже выдвигался не как представитель партии власти, также было и в 1999 году. Поэтому когда говорят, что тем, кто избирается от партии власти, легче, чем тем, кто идет самостоятельно, – это не так. У нас многие состоят в партии просто потому, что ее выбрали. Что касается предварительного голосования, которое впервые так массово и системно реализует «Единая Россия», то надо отметить, что это то, о чем говорил еще десять лет назад Владимир Путин, что при развитии внутрипартийной демократии партия станет сильнее. Если говорить о цифрах, то где-то в среднем шесть кандидатов на округ. Самая большая конкуренция на Сахалине – 12 кандидатов на депутатское место, высокая в Марий Эл, во Владимирской области. И это очень хорошо – формируется кадровая скамейка и те, кто занимается подготовкой к выборам, видят тех, кто хотел бы принимать участие. Что же касается политтехнологов, то главный политтехнолог на выборах – это кандидат. Остальные скорее оказывают ему помощь. Что касается итогов выборов в разных регионах. Есть пример Владивостока, когда первое место занимают коммунисты, второе – справедливороссы и третье – «Единая Россия». И таких регионов много. Это для тех, кто представляет какие-то партии, – для них это звоночек, для тех, кто находится у власти – показатель, что надо работать иначе и что работу людей оценивают не всегда правильно, а для тех партий, кто оппонируют, – что они на правильном пути. У нас выборы конкурентные, и их задача делать так, чтобы побеждали наиболее эффективные кандидаты». «Единой России» нужна скамейка запасных Еще одной темой, связанной с выборами, стали проходящие сейчас праймериз «Единой России». Периодически Вячеслав Володин, отвечая на вопросы журналистов, подчеркивал открытый характер внутрипартийных выборов и объяснял, почему была выбрана именно такая модель. «Была выбрана открытая модель для федерального голосования. Закрытая сейчас в принципе редко используется, поскольку воспринимается так, что некто боится и не хочет открываться и выходить на конкурентную модель внутри партии, а пытается сохранить за контролирующим органом право формировать списки. Однозначно мы поддерживаем открытые праймериз, остальные модели остались в прошлом. Что для нас главное – это конкуренция, которая возможна только через открытую модель. Потому что любая закрытая модель – это модель, когда партия сама все решает, вряд ли такое сегодня кому-то добавит популярности. Да и потом: надо идти к людям, разговаривать с ними и через разговор выходить на сильных кандидатов. И тогда легитимность ни у кого не будет вызывать сомнений, потому что кандидат будет сильный, ему не надо будет ничего накручивать. Но чтобы такого кандидата найти, его нужно провести через предварительное голосование, посмотреть, насколько он вообще воспринимается людьми, насколько он популярен, содержателен, поэтому эта процедура может все вопросы решить, если ее проводить правильно и обеспечивать скамейку кандидатов, и чем скамейка будет больше, тем меньше будет потом проблем с их легитимностью». О развитии третьего сектора экономики Хотя большая часть вопросов и была посвящена выборам, но периодически звучали и не связанные с грядущей кампанией вопросы. Одним из таких стал вопрос об НКО – о смысле существования подобных организаций и контроле расходования средств, выделяемых им из бюджета. «Действительно, тема достаточно дискуссионная. Когда мы говорим о социально ориентированных НКО – у нас их подавляющее количество. НКО, которые через самореализацию граждан решают различные вопросы по такому спектру, как: решение социальных вопросов, защита природы и многое другое. Кстати, только что принят закон, что НКО получат возможность участвовать в реализации госуслуг – муниципальных и региональных. Это очень серьезный шаг к дополнительным возможностям привлечения людей через некоммерческие организации. Важно понимать, что некоммерческие организации не создаются для получения прибыли: все, что они получают в виде дохода, направляется на их деятельность, на решение заявленных задач. И в стране у нас достаточно много людей работают в этой системе. Если необходимы цифры – 569 тысяч 500 человек. Это на самом деле немного, потому что этот так называемый третий сектор экономики в мире развивается очень сильно, и если взять 36 стран и все НКО объединить, то это будет экономика страны порядка Франции – такое количество людей задействовано в этой сфере. И это выгодно: НКО могут конкурировать с деятельностью бюджетных учреждений и при этом быть менее затратными. Но НКО забираются в такие темы, в такие сектора, куда ни одно бюджетное учреждение, ни один чиновник не доберется. Что касается контроля, то в случае, если НКО получает деньги из бюджета, контроль такой же, как для бюджетных учреждений, поэтому не думаю, что здесь есть недостаток в проверяющих». Чем хорош московский губернатор для региона Еще одной темой, не связанной напрямую с выборами, стало назначение губернаторов, одобрение их кандидатур в Москве. Так, журналисты из Владивостока попросили объяснить, как и зачем главой их области стал ректор из Златоглавой. «Давайте вместе порассуждаем. Вопрос достаточно философский. Вот Миклушевский работал в министерстве образования, был заместителем министра. До этого был проректором в вузе московском. Совершенно очевидно, что когда создавалась система федеральных университетов, для него ректорство крупного федерального университета должно было быть достаточно интересно, поскольку он все-таки вузовский человек, работал проректором, а здесь ректор – первое лицо. И его назначение на эту должность – назначение, которое явно ни у кого не вызывает сомнений: человек работал проректором в крупном вузе в Москве, был замминистра и переезжает во Владивосток для работы в должности ректора – это можно только приветствовать: обычно у нас все в Москву, а здесь из Москвы во Владивосток, да еще в новый вуз – большое количество проблем, вызовов, которые стоят перед ректором, который создает учебное заведение. Могу это по себе сказать, как человек, который много проработал в вузе. Что же касается губернаторства, то понятно, что ректор университета, любого федерального университета, тем более если у человека есть опыт работы в качестве замминистра, – этот человек будет рассматриваться в любых кадровых конструкциях на должность того же губернатора. Давайте сами подумаем: у него есть все, чтобы эту должность занять. То, что были претензии к прежнему губернатору, что рейтинг доверия к власти был минимален, – для вас это должно быть очевидно, вы и сами можете многое рассказать о том, что там было не все хорошо. Выбор пал на человека, который в делах неблаговидных был менее всего замечен. Учитывая, что региональный ректор и претензии, которые на тот момент были сформулированы, – это был кризис доверия. Ну, а дальше выборы: извините, но люди за него проголосовали. Если бы были другие кандидаты, то мы бы с вами видели либо другой расклад на выборах, либо вовсе бы избирался другой человек. Но сложился тот расклад, какой сложился на тот момент. И человека избрали. У нас есть примеры, когда успешный губернатор, успешный в прошлом бизнесмен проигрывает выборы, причем проигрывает с соотношением 24 к 76. У нас есть пример, когда и. о. мэра проигрывает. У нас в Свердловской области было три кандидата: замгубернатора, депутат и гражданский активист – выиграл гражданский активист. Вот вам конкретный пример. В Приморье люди сделали свой выбор. И когда сейчас возникают вопросы – я вам объяснил: человек имел достаточный бэкграунд, чтобы выдвигаться на эту должность, а дальше уже – это новая должность, на ней можно состояться, а можно не состояться, можно переизбраться, а можно и не переизбраться». О будущем губернаторов-оппозиционеров Другим губернатором, судьбу которого Вячеслав Володин обсудил с журналистам, стал глава Иркутской области Сергей Левченко. Тот выдвигался от КПРФ и на выборах в октябре прошлого года сумел обойти своего оппонента от «Единой России», что было воспринято рядом наблюдателей как победа оппозиции. «Я бы так сказал: сама по себе победа оппозиции на губернаторских выборах не есть никакая политическая победа, это естественный процесс, это результат конкурентных выборов, и это результат тех протестных настроений, которые накопились в Иркутской области, в том числе в отношении предыдущего губернатора. Это нормальный политический процесс. А вот то, что не все губернаторы в состоянии держать ситуацию в своих руках, не в состоянии настроить или перенастроить отношения в элитах и не всегда в состоянии удержать свою популярность в плане общественного мнения, – это проблема, и я боюсь, что она ждет Иркутскую область. Всегда происходит революция ожиданий и последующего разочарования». О пользе СМИ В завершение встречи журналисты попросили Вячеслава Володина рассказать о том, какое внимание в администрации президента уделяется мониторингу региональных СМИ. «Региональные СМИ читаем, анализируем, мониторим. И придаем этому большое значение. Ваша повестка приближена к реальным проблемам людей, и мы можем почерпнуть информацию. Повестка, которую вы поднимаете, может быть муниципальной, потом региональной, потом федеральной. Мы используем поисковые сервисы, «Медиалогию», и «Медиаметрикс», чтобы анализировать быстрее и эффективнее, и делать это правильно». источник »