2018-4-26 12:48 |
По мнению экспертов, турфирмы просто саботируют законодательство. Второй год подряд российские операторы выездного туризма в соответствии с законодательством отчитываются о количестве отправленных за рубеж россиян и стоимости их отдыха. РБК проанализировал поданные в этом году в Федеральное агентство по туризму (Ростуризм) сведения. Оказалось, что, если по данным за 2016 год минимальная средняя стоимость одного тура за границу равнялась 21 руб. с человека, то за 2017-й — менее 2 руб. В прошлом году данные в Едином федеральном реестре туроператоров были изменены после обращения РБК за разъяснениями. В этом году туркомпания, поставившая ценовой рекорд, объяснила его «ошибкой». Однако эксперты полагают, что игроки отрасли совершают такие ошибки не случайно, а чтобы экономить на отчислениях в специальные фонды. Как сообщил РБК представитель Министерства культуры, в ведении которого находится Ростуризм, в настоящее время ведомство проводит анализ предоставленных операторами выездного туризма сведений. В случае необходимости будут направлены запросы туроператорам, обещают в министерстве. Пресс-служба Ростуризма на запрос РБК предоставила аналогичный ответ. Закон «Об основах туристской деятельности в РФ» обязывает с 2017 года все туркомпании, отправляющие клиентов за рубеж, до 16 апреля предоставлять в Ростуризм информацию за отчетный год о числе отправленных за границу туристов и общей стоимости «туристского продукта в сфере выездного туризма». При этом закон определяет «туристский продукт» как «комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену». Таким образом, в стоимость туристского продукта входят как транспортные, так и гостиничные услуги. От данных о количестве обслуженных клиентов и общей стоимости реализованных им туров зависят отчисления компаний в различные фонды, призванные защитить интересы туристов. К числу отправленных за границу клиентов привязан ежегодный взнос в резервный фонд, из которого финансируется экстренный вывоз туристов с курортов, и размер финансовой гарантии. На основе общей стоимости проданных туров, в свою очередь, рассчитывается взнос в фонд персональной ответственности туроператора — в случае его краха фонд компенсирует клиентам компании понесенный ущерб. Предоставленные год назад операторами выездного туризма сведения за 2016 год не могли не вызвать удивления. Как подсчитал тогда РБК, у десятка компаний стоимость полноценного тура за границу составила в среднем менее 1 тыс. руб. с человека. По таким ценам не бывает туров даже на день или полдня, комментировала тогда эти данные Ассоциация туроператоров России (АТОР), усомнившаяся в достоверности предоставляемых компаниями сведений. В Ростуризме тогда заявили, что ведомство не наделено полномочиями по надзору и контролю за туристическими компаниями — их проверки может проводить только курирующее Ростуризм Минкультуры. После уточняющих запросов РБК информация в реестре по отдельным компаниям изменилась. О какой-либо проверке игроков туристического рынка со стороны Минкультуры официально не сообщалось. источник »