2017-6-12 15:00 |
28 мая 2017 года Президентом Российской Федерации подписан Федеральный закон № 102-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Внесены изменения в Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ), которыми устанавливается административный надзор независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, совершенного по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, предусмотренного: пунктом «л» части 2 статьи 105 (Убийство); пунктом «е» части 2 статьи 111 (Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью); пунктом «з» части 2 статьи 117 (Истязание); частью 4 статьи 150 (Вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы); статьями 205 – 2055 (Террористический акт, Содействие террористической деятельности, Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма, Прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности, Организация террористического сообщества и участие в нем, Организация деятельности террористической организации и участие в деятельности такой организации), статьями 206 (Захват заложника), 208 (Организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем), 211 (Угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава), 220 (Незаконное обращение с ядерными материалами или радиоактивными веществами), 221 (Хищение либо вымогательство ядерных материалов или радиоактивных веществ), 277 – 279 (Посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, Насильственный захват власти или насильственное удержание власти, Вооруженный мятеж), 282 – 2823(Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства, Организация экстремистского сообщества, Организация деятельности экстремистской организации), 295 (Посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование), 317 (Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа), 357 (Геноцид), 360 (Нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой) и 361 (Акт международного терроризма) Уголовного кодекса Российской Федерации; 2) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, совершившего в возрасте старше 18 лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего 14 возраста, и страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией). Справочно: в соответствии с частью 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5 (Нарушение правил безопасности эксплуатации воздушных судов), и (или) статьей 11.9 (Управление судном судоводителем или иным лицом, находящимися в состоянии опьянения), и (или) статьей 12.8 (Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения), и (или) статьей 12.26 (Невыполнение водителем транспортного средства требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В свою очередь, корреспондирующие изменения внесены в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации. Расширены обязательные административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре. Так, обязательными являются административные ограничения в виде: 1) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 2) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории. Для определения территориальной принадлежности установления административного надзора, а также подсудности дел об установлении административного надзора в отношении лиц, освобожденных из мест лишения свободы, не имеющих постоянного места жительства или пребывания, Федеральный закон 64-ФЗ и Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации дополнены термином «место фактического нахождения», то есть избираемая лицом, освобожденным из мест лишения свободы и не имеющим места жительства или пребывания, территория внутригородского муниципального образования города федерального значения, территория внутригородского района (в случае его отсутствия – города), либо территория городского или сельского поселения. Так, за лицами, освобожденными из мест лишения свободы и не имеющими постоянного места жительства или пребывания, будет устанавливаться административный надзор по месту его фактического нахождения. Кроме того, в Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» внесены изменения, вменяющие в обязанность полиции розыск лиц, в отношении которых установлен административный надзор, не прибывших к месту его осуществления либо самовольно оставивших его. источник »